Мифы и факты о роли нквд в великой отечественной войне. "чёрный миф" о чекистах: войска нквд в великую отечественную войну

«Чёрный миф» о чекистах: войска НКВД в Великую Отечественную войну

Один из самых известных «чёрных мифов» Великой Отечественной войны» - это сказка о «кровавых» чекистах (особистах, энкавэдэшниках, смершевцах). Они в особой чести у кинематографистов. Мало кого подвергли такой масштабной критике, унижению, как чекистов. Основная часть населения получает о них информацию только через «попкультуру», художественные произведения и в первую очередь через кино. Мало какой фильм «о войне» обходится без образа выбивающего зубы у честных офицеров (красноармейцев), трусливого и жестокого особиста-чекиста.

Это практически обязательный номер программы - показать какого-нибудь негодяя из НКВД, который отсиживается по тылам (охраняя заключённых - сплошь невинно осужденных) и в заградительном отряде, расстреливающем из пулемётов и автоматов безоружных (или с «одной винтовкой на троих» красноармейцев). Вот только несколько подобных «шедевров»: «Штрафбат », «Диверсант », «Московская сага », «Дети Арбата », «Курсанты », «Благословите женщину » и т. д., их число множится с каждым годом. Причём эти фильмы показывают в самое лучшее время, они собирают значительную зрительскую аудиторию. Это вообще особенность российского ТВ - в самое лучшее время показывать муть и даже откровенную мерзость, а аналитические передачи, документальные фильмы несущие информацию для разума, ставить ночью, когда большинство трудового народа спит. Практические единственный нормальный фильм о роли «Смерша» в войне – это фильм Михаила Пташука «В августе 44-го… », снятый по роману Владимира Богомолова «Момент истины (В августе 44-го) ».

Чем обычно заняты чекисты в кино? Да фактически они воевать нормальным офицерам и солдатам мешают! В результате просмотра подобных фильмов у подрастающего поколения, которое книг не читает (особенно научного характера), складывается ощущение, что народ (армия) победил вопреки высшему руководству страны и «карательным» органам. Глядишь, если бы под ногами не путались представители НКВД и СМЕРШа, могли и раньше победить. К тому же «кровавые чекисты» в 1937-1939 гг. уничтожили «цвет армии» во главе с Тухачевским . Чекиста хлебом не корми - дай кого-нибудь расстрелять под надуманным предлогом. При этом, как правило, стандартный особист - это садист, полный мерзавец, пьяница, трус и т. п. Ещё один любимый ход кинематографистов – это показать чекиста в контрасте . Для этого в фильме вводится образ доблестно сражающегося командира (бойца), которому всячески мешает представитель НКВД. Часто этот герой из числа ранее осужденных офицеров, или даже «политических». Трудно представить подобное отношение к танкистам или лётчикам. Хотя бойцы и командиры НКВД, военной контрразведки – это военное ремесло, без которого не обходится ни одна армия мира . Очевидно, что соотношение «мерзавцев» и обычных, нормальных людей у этих структур, как минимум не меньшее, чем в танковых, пехотных, артиллерийских и др. частях. А возможно, что и даже лучшее, т. к. ведётся более строгий отбор .

Коллективный снимок действующих бойцов-диверсантов 88-го истребительного батальона УНКВД города Москвы и Московской области - спецшколы подрывников УНКВД города Москвы и Московской области. Осенью 1943 года все они были переведены в состав спецроты Управления войск НКВД по охране тыла Западного фронта, а 6 марта 1944 года большинство из них пополнили собой ряды секретных сотрудников Разведывательного отдела штаба Западного (с 24 апреля 1944 года – 3-го Белорусского) фронта. Многие не вернулись из зафронтовой командировки в Восточную Пруссию .

Защитники вооружённых сил

В условиях войны информация приобретает особое значение. От того, чем больше ты знаешь о противнике и чем меньше он о твоих ВС, экономике, населении, науке и технике, зависит, победишь ты или потерпишь поражение. Защитой информации занимается контрразведка. Бывает, что один-единственный разведчик или диверсант противника может причинить ущерб гораздо больший, чем целая дивизия или армия. Всего один пропущенный контрразведкой вражеский агент может обессмыслить труд значительного количества людей, привести к огромным людским и материальным потерям.

Если армия защищает народ и страну, то контрразведка саму амию и тыл. Причём, не только защищает армию от вражеских агентов, но и поддерживает её боеспособность . К сожалению, никуда не деться от того факта, что бывают слабые люди, морально неустойчивые, это приводит к дезертирству, предательству, появлению панических настроений. Особенно эти явления проявляются в критических условиях. Кто-то должен вести планомерную работу по пресечению таких явлений и действовать весьма жёстко, это война, а не курорт. Подобная работа – это жизненная необходимость. Один вовремя не выявленный предатель, или трус, может погубить целое подразделение, сорвать выполнение боевой операции. Так, уже к 10 октября 1941 года оперативными заслонами особых отделов и заградительными отрядами Народного комиссариата внутренних дел (были ещё и армейские заградотряды, созданные после приказа №227 от 28 июля 1942 года) были задержаны 657364 бойцов и командиров Красной Армии, отставших от своих частей или бежавших с фронта. Из этого числа подавляющая масса была отправлена обратно на передовую (по мнению же либеральных пропагандистов, их всех ждала смерть). Были арестованы 25878 человек: из них шпионов - 1505 , диверсантов - 308 , дезертиров - 8772, самострельщиков - 1671 и пр., 10201 человек расстреляли .

Контрразведчики выполняли и массу других важных функций: выявляли вражеских диверсантов и агентов в прифронтовой полосе, готовили и забрасывали в тыл опергруппы, вели с противником радиоигры, передавая им дезинформацию. НКВД сыграло ключевую роль в организации партизанского движения. Сотни партизанских отрядов были созданы на основе заброшенных в тыл противнику оперативных групп. Смершевцы проводили спецоперации при наступлении советских войск. Так, 13 октября 1944 года в еще удерживаемую гитлеровцами Ригу проникла оперативная группа УКР «Смерш» 2-го Прибалтийского фронта в составе 5 чекистов под командованием капитана Поспелова. Опергруппа имела задачу захватить архив и картотеки немецкой разведки и контрразведки в Риге, которую гитлеровской командование собиралось эвакуировать при отступлении. Смершовцы ликвидировали сотрудников абвера и смогли продержаться до вступления в город передовых частей РККА.

Сержант НКВД Мария Семеновна Рухлина (1921-1981) с пистолет-пулеметом ППШ-41. Служила с 1941 по 1945 гг.

Репрессии

Архивные данные и факты опровергают широко запущенный в оборот «чёрный миф» о том, что НКВД и СМЕРШ всех без разбору бывших пленных записывали во «враги народа», а затем расстреливали или отправляли в ГУЛАГ. Так, в А.В.Меженько привел интересные данные в статье «Военнопленные возвращались в строй... » (Военно-исторический журнал. 1997, №5). В период с октября 1941 года по март 1944 года в спецлагеря для бывших военнопленных попало 317594 человек. Из них: 223281 (70,3%) было проверено и направлены в Красную Армию; 4337 (1,4%) - в конвойные войска Наркомата внутренних дел; 5716 (1,8%) - в оборонную промышленность; 1529 (0,5%) убыло в госпитали, 1799 (0,6%) умерло. В штурмовые (штрафные) подразделения направлено 8255 (2,6%). Надо отметить, что вопреки домыслам фальсификаторов, уровень потерь в штрафных частях был вполне соотносим с обычными подразделениями . Было арестовано - 11283 (3,5%). В отношении остальных 61394 (19,3%) проверка продолжалась.

После войны ситуация принципиально не изменилась. Согласно данным Госархива РФ (ГАРФ), которые приводит И. Пыхалов в исследовании «Правда и ложь о советских военнопленных » (Игорь Пыхалов. Великая оболганная война. М., 2006), к 1 марта 1946 г. было репатриировано 4199488 советских граждан (2660013 гражданских лиц и 1539475 военнопленных). В результате проверки, из гражданских лиц: 2146126 (80,68%) были направлены к месту проживания; 263647 (9,91%) зачислены в рабочие батальоны; 141962 (5,34%) призваны в Красную Армию и 61538 (2,31%) были расположены на сборно-пересыльных пунктах и использовались на работах при советских военных подразделениях и учреждениях за границей. Переданы в распоряжение Народного комиссариата внутренних дел - только 46740 (1,76%). Из числа бывших военнопленных: 659190 (42,82%) были повторно призваны в РККА; 344448 человек (22,37%) зачислены в рабочие батальоны; 281780 (18,31%) отправлены к месту проживания; 27930 (1,81%) использовались на работах при воинских частях и учреждениях за границей. Было передано распоряжение НКВД - 226127 (14,69%). Как правило, НКВД передавали власовев и других коллаборационистов. Так, согласно инструкциям, которые имелись у начальников проверочных органов, из числа репатриантов подлежали аресту и суду: руководящий, командный состав полиции, РОА, национальных легионов и др. аналогичных организаций, соединений; рядовые члены перечисленных организаций, которые принимали участие в карательных операциях; бывшие красноармейцы, добровольно перешедшие на сторону противника; бургомистры, крупные чиновники оккупационной администрации, служащие гестапо и др. карательных и разведывательных учреждений и т. д.

Ясно, что большинство из этих людей заслуживали самого строго наказания, вплоть до высшей меры. Однако «кровавый» сталинский режим в связи с Победой над Третьим рейхом проявил к ним снисхождение . Коллаборационисты, каратели и предатели были освобождены от уголовной ответственности за измену Родине, и дело ограничилось отправкой их на спецпоселение сроком на 6 лет . В 1952 году значительная часть из них была освобождена, причем в их анкетах не значилось никакой судимости, а время работы во время ссылки было записано в трудовой стаж. В ГУЛАГ направили только тех пособников оккупантов, у которых выявили серьёзные конкретные преступления.

Взвод разведки 338-го полка НКВД. Фото из семейного архива Николая Ивановича Лобахина .

Николай Иванович на фронте с первых дней войны, 2 раза был в штрафном батальоне, имел несколько ранений. После войны в составе войск НКВД ликвидировал бандитов в Прибалтике и на Украине.

На передовой

Роль частей НКВД в войне не ограничивалась выполнением сугубо специальных, узкопрофессиональных задач. Тысячи чекистов честно исполнили свой долг до конца и погибли в схватке с врагом (всего во время войны погибло около 100 тыс. бойцов НКВД). Первыми приняли удар вермахта ранним утром 22 июня 1941 года пограничные части НКВД. Всего в этот день в бой вступили 47 сухопутных и 6 морских погранотрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД. Немецкое командование выделило на преодоление их сопротивления полчаса. А советские пограничники дрались часами, сутками, неделями , часто в полном окружении. Так, застава Лопатина (Владимир-Волынский погранотряд) 11 суток отражала атаки многократно превосходящих сил врага. Кроме пограничников на западной границе СССР несли службу соединения 4 дивизий, 2 бригад и ряда отдельных оперативных полков НКВД. Большинство из этих частей вступило в бой с первых же часов Великой Отечественной войны. В частности, личные составы гарнизонов, которые охраняли мосты, объекты особой государственной важности и т. д. Героически бились пограничники, защищавшие знаменитую Брестскую крепость, в том числе 132-й отдельный батальон войск НКВД.

В Прибалтике на 5-й день войны была сформирована 22-я мотострелковая дивизия НКВД, которая сражалась совместно с 10-м стрелковым корпусом РККА под Ригой и Таллинном. В битве за Москву приняли участие семь дивизий, три бригады и три бронепоезда войск НКВД. В знаменитом параде 7 ноября 1941 года участвовала дивизия им. Дзержинского, сводные полки 2-й дивизии НКВД, отдельная мотострелковая бригада особого назначения и 42-я бригада НКВД. Важную роль в обороне советской столицы сыграла Отдельная мотострелковая бригада особого назначения (ОМСБОН) Наркомата внутренних дел, которая создавала минно-взрывные заграждения на подступах к городу, проводила диверсии в тылу противника и т. д. Отдельная бригада стала учебным центром подготовки разведывательно-диверсионных отрядов (их формировали из сотрудников НКВД, иностранцев-антифашистов и добровольцев-спортсменов). За четыре года войны в учебном центре подготовили по специальным программам 212 групп и отрядов общей численностью 7316 бойцов. Эти соединения провели 1084 боевые операции, ликвидировали примерно 137 тыс. гитлеровцев, уничтожили 87 руководителей немецкой оккупационной администрации и 2045 немецких агентов.

Отличились энкавэдэшники и в обороне Ленинграда. Здесь сражались 1-я, 20-я, 21-я, 22-я и 23-я дивизии внутренних войск. Именно войска НКВД сыграли важнейшую роль в налаживании сообщения между окружённым Ленинградом и Большой землей - в строительстве Дороги жизни. Силами 13-го мотострелкового полка НКВД за месяцы первой блокадной зимы по Дороге жизни было доставлено в город 674 т различных грузов и вывезено из него более 30 тыс. человек, преимущественно детей. В декабре 1941 года 23-я дивизия войск НКВД получила задачу охранять доставку грузов по Дороге жизни.

Отметились бойцы НКВД и при обороне Сталинграда. Первоначально главной боевой силой в городе была 10-я дивизия НКВД общей численностью 7,9 тыс. человек. Командиром дивизии был полковник А.Сараев, он являлся начальником Сталинградского гарнизона и укрепрайона. 23 августа 1942 года полки дивизии держали оборону на фронте в 35 километров. Дивизия отбила попытки передовых частей 6-й немецкой армии с ходу взять Сталинград. Наиболее яростные бои были отмечены на подступах к Мамаеву кургану, в районе тракторного завода и в центре города. До вывода обескровленных частей дивизии на левый берег Волги (через 56 дней боёв) бойцы НКВД нанесли значительный урон противнику: было подбито или сожжено 113 танков, ликвидировано более 15 тыс. солдат и офицеров вермахта. 10-я дивизия получила почётное наименование «Сталинградская » и была награждена орденом Ленина. Кроме того, в обороне Сталинграда участвовали и другие части НКВД: 2-й, 79-й, 9-й и 98-й погранполки войск охраны тыла.

Зимой 1942-1943 гг. Наркоматом внутренних дел была сформирована Отдельная армия в составе 6 дивизий. В начале февраля 1943 г. Отдельная армия НКВД была передана на фронт, получив наименование 70-й армии. Армия вошла в состав Центрального фронта, а затем 2-го и 1-го Белорусского фронтов. Бойцы 70-й армии проявили мужество в Курской битве, в числе других сил ЦФ остановив ударную группировку гитлеровцев, которая пыталась прорваться к Курску. Армия НКВД отличилась в Орловской, Полесской, Люблин-Брестской, Восточно-Прусской, Восточно-Померанской и Берлинской наступательных операциях. Всего за время Великой войны войска НКВД подготовили и передали Красной Армии из своего состава 29 дивизий . В ходе войны 100 тыс. солдат и офицеров войск НКВД были награждены медалями и орденами . Более двухсот человек были удостоены звания Героя СССР . Кроме того, внутренние войска Наркомата за период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитскими группировками, в результате них было ликвидировано 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступников. Пограничники в 1944-1945 гг. уничтожили 828 банд, общей численностью около 48 тыс. преступников.

Многие слышали о подвигах советских снайперов в годы Великой Отечественной войны, но мало кто знает, что большинство из них было из рядов НКВД. Ещё до начала войны части НКВД (подразделения по охране важных объектов и конвойные войска) получили снайперские отделения. По некоторым данным, снайперы НКВД во время войны уничтожили до 200 тыс. солдат и офицеров противника .

Захваченное немцами знамя 132-го батальона конвойных войск НКВД. Фото из личного альбома одного из солдат вермахта. В Брестской крепости оборону два месяца держали пограничники и 132-й отдельный батальон конвойных войск НКВД СССР. В советское время все помнили надпись одного из защитников Брестской крепости: «Умираю, но не сдаюсь! Прощай Родина! 20.VII.41г. », но мало кто знал, что она была сделана на стене казармы 132-го отдельного батальона конвойных войск НКВД СССР.»

Защитникам Сталинграда посвящается (10 сд ВВ НКВД СССР)

Теория заблуждений → Войска НКВД в 1941 году

Более подробную и разнообразную информацию о событиях, происходящих в России, на Украине и в других странах нашей прекрасной планеты, можно получить на Интернет-Конференциях , постоянно проводящихся на сайте «Ключи познания» . Все Конференции – открытые и совершенно безплатные . Приглашаем всех просыпающихся и интересующихся…

ВОЙСКА НКВД В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Белоусов Олег Михайлович,

Черномазов Илья Станиславович,

Пермский военный институт войск

национальной гвардии Российской Федерации

преподаватель кафедры тактики и СБП.

TROOPS OF THE NKVD DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR

Belousov Oleg Mihajlovich,

lecturer in tactics and SBP

CHernomazov Il’ya Stanislavovich,

lecturer in tactics and SBP

Perm military Institute of national guard

troops of the Russian Federation.

АННОТАЦИЯ:

В статье рассматривается состав, задачи, формы и способы действий войск НКВД СССР в годы Великой Отечественной Войны. Особенности применения войск НКВД СССР в войне с милитаристской Японией.

ABSTRACT:

The article discusses the composition, tasks, forms and methods of actions of troops of the NKVD of the USSR in the Great Patriotic War. Features of the application of the NKVD of the USSR in the war against Japan.

Ключевые слова: Великая Отечественная Война, войска НКВД СССР, Красная Армия, диверсионно-разведывательная деятельность, войска охраны тыла Красной Армии, конвоирование и охрана военнопленных.

Keywords: The Great Patriotic War, the troops of the NKVD, Red Army, the subversive-reconnaissance activities, the troops of the rear guard of the Red Army, escorting and guarding prisoners of war.

«Не может идти речи о присвоении частям войск НКВД звания гвардейских. По сути своей — это гвардия победившего пролетариата. Для них нет невыполнимых задач. Вспомните, как в сорок первом году под Москвой они силами двух дивизий остановили две армии — отступающую Советскую и наступающую немецкую»

Накануне Великой Отечественной войны, в условиях напряженной военно – политической обстановки руководство страны осуществило ряд важнейших мероприятий по укреплению обороноспособности СССР и повышения боеспособности армии и флота. В их числе принятие 1 сентября 1939 года на внеочередной четвертой сессии Верховного Совета СССР Закона о всеобщей воинской обязанности, который закрепил кадровый принцип комплектования Вооруженных Сил СССР и отменил в соответствии с Конституцией СССР классовые ограничения в воинской службе. Также его значение состояло и в том, что он законодательно определил место внутренних войск в структуре Советских Вооруженных Сил .

В мирное время на войска НКВД СССР возлагались задачи, связанные с обеспечением государственной и общественной безопасности, охраной социалистической собственности, общественного порядка. Принадлежность внутренних войск к Вооруженным Силам СССР предопределило их использование и в военное время. Предполагалось, что наряду с вышеизложенными задачами, они также будут: осуществлять охрану прифронтовой полосы, коммуникаций; вести борьбу с бандитизмом и дезертирством, агентурой и диверсионно-разведывательными группами (ДРГ) противника; конвоировать военнопленных, осуществлять их охрану. Однако по своему вооружению и техническому оснащению войска не предназначались для длительных боевых действий с крупными силами противника.

По состоянию на сентябрь 1939 г. в состав войск НКВД входили: пограничные войска; войска по охране железнодорожных сооружений (5 бригад и 7 дивизий); войска по охране особо важных предприятий промышленности (9 отдельных батальонов, 2 отдельных полка, 5 отдельных бригад); конвойные войска (2 отдельных полка, 10 отдельных бригад); военно-строительные части и части военного снабжения. Подчинялись они соответствующим Главным управлениям . Части, выполнявшие оперативные задачи и получившие наименование оперативных войск, до 1941 г. оставались в подчинении Главного управления пограничных войск. В октябре 1940 г., в связи с тем, что на НКВД была возложена дополнительная задача по организации и подготовке защиты населения, городов, населенных пунктов от воздушного нападения противника, было создано Главное управление войск МПВО. Из состава Наркомата обороны для этих целей был выделен личный состав. Также стали создаваться инженерно-противохимические части. Общее руководство войсками и координацию деятельности войсковых управлений осуществлял заместитель НКВД СССР по войскам. На эту должность был назначен комбриг И.И. Масленников.

Несмотря на разделение войск по отдельным родам, все они (кроме пограничных) относились к внутренним войскам. Они были едины по своей природе, выполняли охранные функции, входили в состав одного ведомства, носили одну и ту же форму одежды, установленную для внутренних войск.

Данная структура управления способствовала лучшему руководству войсками, но она была очень громоздкой. Поэтому, уже в феврале 1941 г. Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений, по охране особо важных предприятий промышленности были объединены в главное управление войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. Ввиду численного сокращения конвойных войск (они передавались в другие ведомства) Главное управление конвойных войск было преобразовано в Управление конвойных войск.

После реорганизации все составные части войск НКВД продолжали укрепляться и совершенствоваться, выполнять важные государственные задачи. Усиливались части оперативного назначения. Только в приграничных округах число оперативных полков было доведено до двенадцати. В этой связи, в 1941 г. оперативные части выводились из подчинения Главного управления пограничных войск и передавались вновь созданному Управлению оперативных войск.

Дальнейшее развитие также получили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. После вхождения в состав СССР западных областей Украины и Белоруссии, а также республик Прибалтики, для охраны объектов на железных дорогах этих областей и республик были сформированы новые части и соединения. Так, для охраны объектов на Белостокской, Литовской, Ковельской и Львовской железных дорогах были сформированы 9-я и 10-я дивизии по охране железнодорожных сооружений. Части 4-й дивизии приняли под охрану объекты на железных дорогах Молдавии (Бессарабии).

В целях необходимости усиления охраны и обороны железнодорожных сооружений в состав войск стали включать: бронепоездные подразделения — мотоброневагоны (36); бронеплощадки (12) и бронепоезда (16). Бронеплощадка имела в качестве артиллерийского вооружения по две 76-мм пушки обр. 1902 г. и по четыре бортовых пулемета системы «Максим», а мотоброневагоны, кроме того, по два ручных пулемета и по одной спаренной зенитно-пулеметной установке.

Совершенствование конвойных войск шло по пути возрастания их численности. Так, по сравнению с 1938 г. их состав увеличился к 1941 г. в 1,2 раза. Однако, несмотря на реорганизацию, полностью выполнить намеченную программу перестройки внутренних войск к началу войны не удалось. Части и соединения не были полностью укомплектованы по штату вооружением и техникой. Отсутствовало тесное взаимодействие с частями Красной армии. На случай мобилизационного развертывания войск запасы материально-технических средств были заложены в недостаточном количестве. Не в полной мере отвечал своему предназначению и координационный центр НКВД СССР, которым являлся секретариат заместителя Наркома по войскам. Он представлял собой небольшой технический аппарат и предназначался лишь для сбора и обработки поступающей из войск информации. Эти и другие недостатки не могли не оказать своего негативного влияния на выполнение служебно-боевых задач в военное время.

В годы Великой Отечественной войны по-новому встали, многие вопросы строительства и применения внутренних войск. Так уже с первых дней, сложные условия обстановки сложились не только на фронте, но и в тылу действующей Красной Армии. Армейские и фронтовые дороги были забиты войсками, отходящими на тыловые оборонительные рубежи или выдвигавшимся из тыла к линии фронта. Отход войск осложнялся появлением огромных скоплений беженцев, стремившихся эвакуироваться вглубь страны. Однако, основополагающим фактором, определяющим исключительно сложную обстановку в тылу действующей Красной Армии на протяжении всей войны, являлась подрывная деятельность гитлеровской разведки, которой в достижении «молниеносной» победы над СССР отводилась большая роль.

Готовясь к войне против СССР, гитлеровское командование наряду с наращиванием военного потенциала создало разветвленную сеть для ведения подрывной деятельности с целью нанесения ущерба политическому, экономическому и военному потенциалу СССР. За годы войны на советско-германском фронте действовало более 85 разведывательных, диверсионных и других команд (групп) врага. Более 60 школ «Абвера» вели подготовку шпионов и диверсантов. Численность заброски вражеской агентуры в тыл Красной Армии постоянно увеличивалась. Так, если в 1941 г. по сравнению с 1939 г. она возросла в 14 раз, то в 1942 г. и 1943 г. – в 31 и 43 раза соответственно . Для диверсионно-разведывательной деятельности было подготовлено специальное соединение «Брандербург-800». Ее соединения проводили по заданию Абвера и военного командования вермахта диверсионно-террористические акты и разведывательную работу в тылу войск Красной Армии.

Сложность обстановки требовала принятия самых срочных и решительных мер по наведению твердого порядка в тылу и создания стройной системы охраны. Уже на третий день войны Совет Народных Комиссаров СССР принимает постановление «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе». Важным направлением реализации этого постановления явилось создание на территории Карело-Финской, Украинской, Белорусской, Эстонской, Латвийской, Литовской и Молдавской ССР истребительных батальонов. Формировались они из числа коммунистов, комсомольцев и активистов без отрыва их от постоянной работы. Предназначались истребительные батальоны для усиления охраны важных промышленных предприятий, железнодорожных сооружений, электростанций, мостов и других объектов. В случае высадки противником парашютного десанта они должны были оказывать помощь частям Красной Армии и НКВД. Руководство по формированию истребительных батальонов возлагалось на Управление внутренних дел областей, в Наркоматах республик – на оперативные группы, а в НКВД СССР — на Штаб (генерал-майор Г.А. Петров) .

Вторым важным направлением реализации постановления было создание войск по охране тыла действующей Красной Армии, введение института фронтовых начальников войск охраны тыла. В состав данных войск вошли все пограничные, оперативные, по охране особо важных предприятий промышленности, по охране железнодорожных сооружений и конвойные части (соединения), оказавшиеся в зоне боевых действий.

Общие задачи вновь созданных войск определялись директивой ВКП(б) и Советского правительства от 29 июня 1941г. Она обязывала войска сосредоточить силы на оказании всемерной помощи Красной Армии в разгроме гитлеровской Германии, усилить охрану тыла от подрывной деятельности противника, повысить революционную бдительность, решительно уничтожать шпионов, диверсантов и вражеских парашютистов, вести беспощадную борьбу с дезертирами, паникерами, распространителями провокационных слухов.

Для руководства войсками создавались Управления войск по охране тыла фронтов. Кроме того, в первые месяцы войны создаются Управления войск по охране тыла армии. Но вначале 1942г. они расформировываются по причине дублирования и подмены управлений войск по охране тыла фронтов. Их появление можно объяснить лишь исключительно сложной обстановкой в тылу войск Красной Армии в 1941г.

Центрального органа руководства войсками охраны тыла Действующей армии в начале войны создано не было. Эти функции возлагались на Главное управление пограничных войск. Но как показала практика, такое решение вопроса являлось нецелесообразным, так как условия войны потребовали сосредоточения огромных усилий на охране государственной границы. Руководство же охраной тыла Действующей армии отвлекало Главное управление пограничных войск от выполнения своей главной задачи.

Войска охраны тыла Красной Армии нуждались в собственном органе управления. Вследствие чего 28 апреля 1942 г, в составе Главного управления внутренних войск было сформировано специальное управление войск по охране тыла Действующей армии, которое в мае 1943г. реорганизуется в самостоятельное Главное управление, просуществовавшее до конца Великой Отечественной войны.

В начале 1942 г. Главным управлением пограничных войск совместного Генеральным штабом Красной Армии было разработано положение о войсках НКВД, охранявших тыл Действующей армии . Одновременно Управление разработало Инструкцию по службе войск НКВД по охране тыла фронтов действующей Красной армии. В марте 1942 г. эти документы поступили в войска, которыми они руководствовались до конца войны.

В зависимости от складывающейся обстановки на фронтах войны задачи по охране тыла Действующей армии конкретизировались в приказах НКВД СССР, решениях командования, военных советов фронтов и постановлениях Советского правительства.

В связи с включением многих частей войск НКВД в состав войск охраны тыла Действующей армии и в целях централизации управления оставшимися частями, в августе 1941 г. принимается решение об объединении двух Главных управлений (Главное управление войск по охране особо важных предприятий промышленности и Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений) в одно — Главное управление внутренних войск (генерал-майор А.К. Гульев). Упраздняется Управление конвойных войск, а оставшиеся части передаются во вновь созданный главк.

Большие изменения в организационной структуре войск НКВД, происходят в 1942 г. В ходе начавшегося контрнаступления советских войск под Москвой, переросшем в общее наступление Красной Армии, большое значение стали приобретать железнодорожные перевозки. Стрелковая охрана НКПС уже не могла справляться с растущим объемом перевозок. Поэтому, постановлением ГКО от 14 декабря 1941г. «О мероприятиях по улучшению охраны железных дорог» были возложены задачи по охране важных народно-хозяйственных грузов на железнодорожном транспорте на войска НКВД, как в грузовых парках станций, так и в пути следования. Под войсковую охрану передавались денежные кассы, железнодорожное полотно и другие объекты .

Во всевозрастающем объеме возросли задачи, выполняемые войсками по охране особо важных предприятий промышленности и конвойными частями. Все это обусловило целесообразность возврата к ранее существовавшей форме организации органов управления. Так в январе 1942 г. Главное управление внутренних войск реорганизуется в три самостоятельных управления: Управление по охране железных дорог (комбриг А.П. Курлыкин), Управление по охране особо важных предприятий промышленности (генерал-майор И.С. Любый), Управление конвойных войск (комбриг М.С. Кривенко).

В первом периоде войны на оперативные войска постановлением ГКО от 4 января 1942 г. Стала возлагаться задача по организации гарнизонов в городах, освобождаемых Красной Армией от противника. Новые задачи подняли роль и значение оперативных войск. В результате передачи части сил из других родов войск НКВД они значительно возросли и окрепли. Происшедшие качественные изменения нашли отражение в новом названии созданного управления. Управление оперативных войск реорганизуется в Управление внутренних войск (генерал-майор И.С. Шередега), а с апреля 1942 г. — в Главное управление.

В связи с тем, что внутренним войскам при выполнении задач приходилось вступать в боевое столкновение с противником, они нуждались в повышении своей огневой мощи. Командованием были приняты меры усиления мотострелковых и стрелковых частей внутренних войск минометами и автоматическим стрелковым оружием. Так, в штат стрелкового полка с февраля 1942 г. вводилась минометная рота (56 чел. по четыре 50 -мм и 82-мм миномета) и рота автоматчиков (100 чел.). Как в стрелковом, так и в мотострелковом полку предусматривалось артиллерийское подразделение, имевшее на вооружении 76-мм и 45-мм пушек. Для борьбы с танками противника вводилась противотанковая рота (27 ПТР).

В целом, на данном этапе войны, реорганизация войск отражала общую стратегическую установку ГКО на проведение наступательных операций с целью освобождения советской территории и разгрома врага. В новом войсковом аппарате управления сосредотачивалось руководство всеми частями соединениями войск НКВД, разрешались более оперативно вопросы их применения, взаимодействия, материально-технического снабжения, комплектования и подготовки.

Во втором и третьем периодах Великой Отечественной войны, строительство войск НКВД совершенствуется. Так в связи с необходимостью принятия контрмер против враждебной пропагандистской деятельности фашистских радиостанций, оказания помощи Красной Армии средствами радиоперехвата и созданием искусственных радиопомех, в конце 1942 г. войска НКВД пополнились новыми специальными формированиями. Постановлением ГКО от 16 декабря 1942 г. предусматривалось формирование радиодивизионов специальной службы.

С расширением задач по охране правительственной ВЧ-связи в январе 1943 г. на Главное управление внутренних войск дополнительно возлагаются задачи по строительству, восстановлению, эксплуатации и охране линий и проводов правительственной связи, от Ставки ВГК до фронтов и армий. Для выполнения этих задач от Главного управления связи Красной Армии в состав внутренних войск были переданы все отдельные линейно-строительные роты связи, которые сводились в полки и отдельные батальоны (к середине 1943 г. насчитывалось 12 полков и 4 батальона).

В июне 1943 г. радиодивизионы специальной службы, и батальоны связи были выведены из состава внутренних войск и в соответствии с приказом НКВД образовали Управление войск охраны правительственной связи.

В 1943 — 1944 гг. боевая обстановка потребовала в ряде случаев создания региональных органов управления войсками. Именно такая потребность возникла в период битвы за Кавказ, при освобождении Украины, Белоруссии и Прибалтики, где концентрировалось много частей и соединений внутренних войск. В целях улучшения руководства ими при выполнении задач по борьбе с парашютами десантами и ДРГ противника, националистическими формированиями в январе 1943 года создается Управление внутренних войск НКВД Северокавказского округа (генерал-майор В.И. Киселев), а в феврале — Управление внутренних войск НКВД Украинского округа (генерал-майор М.П. Марченков). В апреле 1944 г. был создан Белорусский округ внутренних войск (генерал-майор В.И. Киселев), а в декабре того же года — Прибалтийский (генерал-майор А.С. Головко).

Роль и значение войск НКВД на завершающем этапе войны еще более возросли. С полным освобождением территории СССР возросло число особо важных предприятий промышленности, объектов железных дорог, принимаемых под войсковую охрану. В связи с этим и руководствуясь постановлением ГКО «Об охране тыла и коммуникаций Действующей Красной Армии на территории Восточной Пруссии, Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии» от 18 декабря 1944 г., в состав внутренних войск передавались 6 вновь сформированных дивизий (в марте 1945 г. еще четыре дивизии). В оперативном отношении они подчинялись начальникам войск по охране тыла фронтов и выполняли задачи по охране коммуникаций и поддержанию порядка между государственной границей СССР и тыльной границей фронтового тыла.

Таким образом, в годы Великой Отечественной войны шел постоянный поиск наиболее целесообразной структуры войск НКВД, которая в наибольшей степени соответствовала степени решаемых войсками задач и условиям обстановки. В результате этого были успешно решены главные вопросы их развития: улучшено правовое положение; повысилась техническая оснащенность, огневая мощь; создана стройная структура органов управления войсками.

Созданные в годы войны внутренние войска имели свою специфическую организацию, но формировались на тех, же принципах, что и Красная Армия. По своему предназначению внутренние войска выполняли функцию не только охраны правопорядка, но и функцию обеспечения обороноспособности страны. В силу этого им и определялось большое значение в общей структуре Вооруженных Сил CCСР.

Многочисленные и разнообразные специфические задачи, выполняемые войсками НКВД в годы войны, по характеру и способам их выполнения можно объединить в следующие основные группы:

1. Охрана тыла Действующей армии (поддержание твердого порядка в тылу и на коммуникациях, борьба с подрывной деятельностью противника, борьба с бандформированиями буржуазно-националистического подполья).
2. Конвоирование и охрана военнопленных.

С началом войны, подразделения войск НКВД, будучи не в состоянии оборонять мосты, не всегда могли и взорвать их, так как они были не подготовлены к взрыву. Некоторые гарнизоны, оказавшись отрезанными от своих полков, продолжали, упорно обороняться, и лишь когда кончались боеприпасы, они взрывали охраняемые объекты, нередко, сами погибая при этом.

В боях в Прибалтике отличились части 22-й мотострелковой дивизии, оперативно подчинявшиеся 10 стрелковому корпусу. Совместно с отрядами народного ополчения, истребительными батальонами, полки дивизии вели борьбу с диверсионными группами противника, парашютистами, активизировавшимися националистическими бандами.

С первых дней войны в боевые действия в районах Бреста, Минска, Могилева и других городов были втянуты внутренние войска, находившиеся на территории Белоруссии. В рядах защитников Брестской крепости геройски сражались воины 132-го отдельного конвойного батальона. В составе 13-й армии в обороне восточного берега р. Березина участвовала 42-я отдельная конвойная бригада из Минска. В районе Молодечно в оперативное подчинение этой же армии вошел 84-й железнодорожный полк, который участвовал в боях совместно с 5-й танковой дивизией и Виленским пехотным училищем.

В боях в Белоруссии, участвовали также полки и бронепоезда 3-й дивизии войск НКВД по охране железнодорожных сооружений. Её части и подразделения были в числе войск, выдержавших героическую 23-дневную оборону Могилева, участвовали в Смоленском сражении, несли службу по охране тыла Западного и Центрального фронтов.

В июльских боях 1941 г. на северных подступах к Ленинграду, на Кексгольмском направлении, в оборонительных боях активное участие принимали курсанты Ленинградского военного училища войск НКВД.

В не менее сложной обстановке оказались части, дислоцировавшиеся на территории Западной Украины и Молдавии. Источником информации о первых боях здесь служат главным образом оперативные сводки частей 10-й дивизии по охране железнодорожных сооружений, чьи передовые гарнизоны начали боевые действия одновременно с пограничными заставами в первые часы войны.

Так, гарнизон по охране железнодорожного моста через р. Прут у станции Унгены (численностью в 27 человек с одним станковым и двумя ручными пулеметами) организованно выступил в бой. После первых неудачных попыток захватить мост фашисты бросили на его защитников полк пехоты при поддержке трех артиллерийских батарей. Однако, несмотря на это героический гарнизон несколько суток сдерживал натиск врага.

Самоотверженно действовали бойцы и командиры бронепоездов войск НКВД. Совершая внезапные огневые налеты на врага, они выводили из строя его живую силу и технику. 76-мм орудия бронепоездов оказались эффективным средством борьбы с танками противника, зенитные пулеметы успешно противодействовали вражеской авиации.

26 июня 1941 г. на перегоне Минск-Смолевичи у станции Красное Знамя экипаж бронепоезда 76-го полка НКВД течении 14 часов вел бой с танковым батальоном гитлеровцев и уничтожил 11 танков, бензозаправщик, 3 пулемета, сбили один бомбардировщик противника. В последующем, с насыщением войск противотанковыми средствами борьбы, бронепоезда стали использоваться в основном для сопровождения особо важных железнодорожных составов в прифронтовой полосе.

В разгар приграничных сражений резервные подразделения внутренних войск, как правило, не могли оказать необходимой помощи передовым гарнизонам, так как большинство из них вели бой с частями противника, прорвавшимися в оперативную глубину. На ряде направлений остатки гарнизонов и резервных подразделений внутренних войск по распоряжению армейского командования использовались для борьбы с тактическими авиадесантами противника и закрытия брешей в обороне.

3 июля 1941 г. резервная рота 114-го полка войск НКВД получила задачу задержать противника в районе станции Корнешты. С ходу вступив в бой рота сковала авангард румынской части до подхода 108-го кавалерийского полка 9-й кавалерийской дивизии, в составе которой она действовала в течение двух недель.

В отдельных случаях части НКВД прикрывали отход войск. Так, в частности, из состава 42-й отдельной конвойной бригады, обеспечивавшей в Минске общественный порядок и охрану партийно-правительственных учреждений, после эвакуации населения и вывода из него воинских частей к утру 25 июня было оставлено полторы роты для прикрытия отхода наших войск на Могилев. В течение 2-3 июля на фронте 15 км конвойная бригада отражала удары превосходящего противника. 3-го и 4-го июля 240-й полк бригады оборонял переправу через р. Друть. После выполнения этих задач бригада была отправлена в Москву на переформирование.

Боевое применение частей и подразделений внутренних войск в составе действующей армии в летних сражениях 1941 г. принципиально не отличалось от тактики стрелковых войск. К тому же, многие из них, понеся потери, многократно пополнялись и переформировывались по штатам стрелковых полков и дивизий. Им присваивались новые номера и наименования. Более того, в начале войны внутренние и пограничные войска явились своеобразным резервом для действующей армии, а также явилось своего рода участием войск НКВД в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной войны.

Уже 29 июня 1941 г. по решению Советского правительства на НКВД было возложено формирование пятнадцати стрелковых дивизий, десять из них комплектовались, в основном, на базе внутренних войск. Более того, развернутые по мобилизационному плану дивизии охраны НКВД на территории приграничных округов по причине стремительного продвижения групп армий Вермахта также включались в состав действующих войск для ведения оборонительных действий. Так, при отходе 37-й армии из Киева для ее прикрытия была использована 4-я дивизия НКВД. На подступах к Ленинграду сражались 1-я, 20-я, 21-я, 22-я и 23-я дивизии НКВД.

Особую роль сыграла 10-я дивизия НКВД в Сталинграде, которая с рабочими отрядами удерживала город до подхода частей 62-й армии. Она была награждена орденом Ленина и получила наименование Сталинградская.

Первый секретарь Сталинградского обкома партии Алексей Чуянов вспоминал:

«Военная гроза надвинулась на город с такой быстротой, что мы могли реально противопоставить врагу лишь 10-ю дивизию войск НКВД под командованием полковника Сараева». По воспоминаниям самого Александра Сараева, «воины дивизии несли охранную службу на въездах в город, на переправах через Волгу, патрулировали улицы Сталинграда. Много внимания уделялось боевой подготовке. Мы поставили перед собой задачу в короткий срок подготовить бойцов дивизии к ведению боя с сильным, технически оснащенным противником».

Первая схватка с врагом произошла 23 августа в северной части города в районе Сталинградского тракторного завода, где путь немцам преградил 282-й стрелковый полк 10-й дивизии НКВД СССР (командир - майор Митрофан Грущенко) при поддержке истребительного отряда сталинградских рабочих, среди которых были участники обороны Царицына. При этом на тракторном заводе продолжали строить танки, которые укомплектовывали экипажами, состоявшими из работников завода, и сразу же отправляли с конвейеров в бой.

Среди героев первых боёв - начальник штаба полка капитан Николай Белов:

«В ходе организации обороны подразделениями полка был ранен, потерял зрение, но поле боя не покинул, продолжал управлять боевыми действиями полка» (ЦАМО: ф. 33, оп. 682525, д. 172, л. 225).

По состоянию на 16 октября в полку, дравшемся к тому времени в окружении, оставалось в строю меньше взвода - всего лишь 27 чекистов.

Самый знаменитый, 272-й стрелковый полк 10-й дивизии НКВД СССР, впоследствии получивший почётное воинское наименование «Волжский», которым командовал майор Григорий Савчук, к 24 августа своими главными силами окопался на рубеже Опытная станция - высота 146,1. 4 сентября большой группе вражеских автоматчиков удалось прорваться к КП полка и взять его в кольцо. Положение спас поднявший штабных работников в штыки военком полка батальонный комиссар Иван Щербина. Он же в завязавшейся рукопашной лично уничтожил троих немцев, остальные обратились в бегство. Планы гитлеровцев по прорыву в центр города и захвату основной городской переправы через Волгу сорвались.

Золотыми буквами в летопись Сталинградской битвы вписано имя автоматчика 272-го полка Алексея Ващенко: 5 сентября 1942 года при штурме высоты 146,1 с криком «За Родину! За Сталина!» он своим телом закрыл амбразуру дзота. Приказом по войскам Сталинградского фронта № 60/н от 25 октября 1942 года он посмертно удостоен ордена Ленина. Сегодня имя героя носит одна из улиц Волгограда.

В ожесточённом бою у Опытной станции против батальона немцы бросили 37 танков. От огня противотанковых ружей, гранат и горючей смеси «КС» запылали шесть из них, но остальные прорвались в расположение нашей обороны. В критический момент младший политрук, помощник по комсомольской работе в полку Дмитрий Яковлев бросился под танк с двумя противотанковыми гранатами и взорвал себя вместе с вражеской машиной.

269-й стрелковый полк 10-й дивизии НКВД СССР под командованием подполковника Ивана Капранова в период с 1 июля по 23 августа обеспечивал правопорядок в Сталинграде и пригородных населённых пунктах Котлубань, Гумрак, Орловка, Дубовка и Городище, а также в местах переправ через речку Сухая Мечётка. В этот период были задержаны 2733 человека, в том числе 1812 военнослужащих и 921 гражданское лицо.

23 августа 1942 года полк экстренно занял оборону в районе высоты 102,0 (она же Мамаев курган). 7 сентября в 5:00 началось массированное наступление немцев на Сталинград с рубежа Гумрак - Разгуляевка: до 11:00 - артподготовка и непрекращающаяся бомбандировка, при этом бомбардировщики заходили на цель эшелонами по 30–40 самолётов. А в 11:00 в атаку поднялась вражеская пехота. Оборонявшаяся впереди «васильковых фуражек» 112-я стрелковая дивизия дрогнула, и красноармейцы «в панике бросая оружие, бежали со своих оборонительных рубежей в направлении города» (РГВА: ф. 38759, оп. 2, д. 1, л. 54об).

Чтобы остановить это неорганизованное отступление, 1-му и 3-му батальонам 269-го полка 10-й дивизии НКВД СССР пришлось под рвущимися бомбами и снарядами временно покинуть окопы и живой цепью выстроиться лицом к бегущим. В результате были остановлены и вновь сколочены в подразделения около девятисот военнослужащих Красной армии, включая значительное число офицеров.

12 сентября 10-я дивизия НКВД СССР вошла в оперативное подчинение 62-й армии (командующий - генерал-лейтенант Василий Чуйков). 14 сентября в 6:00 гитлеровцы с линии Исторического вала нанесли удар ножом в сердце города - его центральную часть с группой самых высоких каменных зданий, господствующей по соседству с ними высотой 102,0 (Мамаевым курганом) и главной переправой через Волгу.

Особенно ожесточенные бои развернулись за Мамаев курган. На сей раз главный удар пришёлся на стык между 1-м и 2-м батальонами 269-го полка. В 14:00 два батальона автоматчиков противника с тремя танками вышли в тыл полка и заняли вершину Мамаева кургана, открыв огонь по посёлку завода «Красный Октябрь».

Чтобы вернуть высоту, в контратаку были брошены рота автоматчиков 269-го полка младшего лейтенанта Николая Любезного и 416-й стрелковый полк 112-й стрелковой дивизии с двумя танками. К 18:00 высота была освобождена. Оборону на ней заняли 416-й полк и частично подразделения чекистов. За два дня боёв 269-й полк 10-й дивизии НКВД СССР уничтожил более полутора тыс. солдат и офицеров и около 20 танков противника.

Тем временем отдельные группы немецких автоматчиков проникли в центр города, напряжённые бои шли у железнодорожного вокзала. Создав опорные пункты в здании Госбанка, в Доме специалистов и ряде других, на верхних этажах которых засели корректировщики огня, немцы взяли под обстрел центральную переправу через Волгу. Им удалось почти вплотную подойти к месту высадки 13-й гвардейской дивизии генерал-майора Александра Родимцева. Как писал сам Александр Ильич, «это был критический момент, когда решалась судьба сражения, когда одна лишняя дробинка могла бы перетянуть чашу весов противника. Но этой дробинки у него не оказалось, а у Чуйкова она была».

На узкой полосе берега от Дома специалистов до комплекса зданий НКВД переправу оборонял сводный отряд 10-й дивизии НКВД СССР под командованием начальника отдела УНКВД, капитана госбезопасности Ивана Петракова, который, по существу, спас Сталинград в решающий момент битвы. Всего 90 человек - два неполных взвода бойцов 10-й дивизии НКВД, работники областного Управления НКВД, городские милиционеры и пятеро пожарных отразили атаки 1-го батальона 194-го пехотного полка 71-й стрелковой дивизии 6-й армии генерала Паульса. В официальной истории это звучит так: «Обеспечили переправу подразделений 13-й Гвардейской дивизии…».

Главную задачу - удержать город до подхода свежих резервов 62-й армии - 10-я стрелковая дивизия войск НКВД СССР выполнила с честью. Из 7568 бойцов, вступивших в бой 23 августа 1942 года, в живых осталось около 200 человек. 26 октября 1942 года последним на левый берег Волги вывели управление 282-го полка, оборонявшего высоту 135,4 у тракторного завода. Однако в горящем Сталинграде осталась сражаться сводная рота полка в количестве 25 штыков, сформированная из остатков сводного батальона. Последний воин этой роты выбыл из строя по ранению 7 ноября 1942 года.

10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР - единственное из всех соединений, участвовавших в Сталинградской битве, которое 2 декабря 1942 года было удостоено ордена Ленина. Сотни бойцов дивизии награждены орденами и медалями. 20 чекистов дивизии удостоены звания Героя Советского Союза, пять человек стали кавалерами орденов Славы всех трёх степеней.

В первый период войны плотности сил охраны были не высокими. Это объясняется не только тем, что их было недостаточно, но и тем, что полосы обороны армий достигали 100 и более километров. В этих случаях батальон организовывал службу заграждения по фронту 50 км и в глубину до 30 км. Основные силы располагались равномерно по фронту. Глубина обеспечивалась только действиями подвижных отрядов. Такое положение ослабляло охрану тыла армии (фронта), делало ее менее эффективной. По такому принципу строилась система заграждений войсками охраны тыла, например, Южного фронта в июле-августе 1941 г. В результате их служебно-боевой деятельности за этот период, не было задержано и разоблачено ни одного вражеского шпиона.

Однако, по мере приобретения опыта нашими войсками, охрана тыла Южного фронта стала развиваться в стройную, глубоко эшелонированную систему. Так к моменту стабилизации линии фронта (ноябрь-декабрь 1941 г.), она уже строилась по рубежам, эшелонируясь по глубине обороны. Организация охраны тыла по такому принципу сразу же дала положительные результаты в борьбе с подрывной деятельностью гитлеровской разведки, в установлении и поддержании порядка на войсковых дорогах и в тылу фронта. Так, если в сентябре было задержано 70 агентов противника, то уже к концу 1941 г. – 326 агента и 138 пособников, ликвидировано 32 ДРГ .

В общей системе службы войск по охране тыла большое внимание уделялось контролю за выполнением правил прифронтового режима, который устанавливался приказами и постановлениями Военных советов фронтов. В этих целях, наряду с обычными мерами, в ряде случаев применялся метод внезапной проверки в заблаговременно оцепленном войсками населенном пункте или других вероятных местах укрытия вражеской агентуры (облава). Такой способ действий войска применяли в осенний и особенно в зимний период 1941 года.

Облава проводилась по решению командира батальона и выше. Подготовка проводилась в условиях максимальной скрытности. Задачи личному составу, участвующему в облаве, ставились в самый последний момент, перед выходом на операцию. Эффективность применения облав была очевидна. Так, в полосе Южного фронта в ноябре-декабре 1941 г. было проведено 312 облав, в результате которых задержано 7168 человек, из них 14 шпионов и 212 дезертиров .

Некоторые особенности организации охраны тыла Действующей армии имелись при обороне крупных административных и политических центров, например, Ленинграда и Москвы при отселении местных жителей из 25-километровой прифронтовой полосы.

При обороне Ленинграда и подступов к Москве создавались зоны заграждения и боевые участки. Так, зона заграждения южной части города Ленинграда в — сентябре 1941 г. состояла из трех заградительных линий .

Первая из них примыкала к боевым порядкам соединений 42-й армии. В дальнейшем, когда фронт обороны стабилизировался, эта линия превратилась в основной рубеж охраны тыла Ленинградского фронта

Вторая заградительная линия проходила по пригородным улицам города, а третья – по обводному каналу. Для несения службы в южной зоне, заграждения выделялись семь полков войск охраны Действующей армии. Кроме того, в городе ежесуточно производились облавы, организовывалось патрулирование по основным магистралям и вокруг важнейших оборонных объектов в целях выявления и задержания вражеских агентов, дезертиров и преступных элементов.

В октябре 1941 г. постановлением Военного совета Ленинградского фронта также была создана зона заграждения на северных подступах к Ленинграду в целях недопущения немецко-финских ДРГ в город с направлений Карельского перешейка, побережья Финского залива и Ладожского озера. Для организации службы в зоне заграждения были выставлены четыре полка из состава войск по охране тыла фронта. Результатом служебно-боевой деятельности войск по охране тыла Ленинградского фронта является задержание и разоблачение только за 1941 г. 192 шпиона и диверсанта .

На Московском направлении в начале августа I941 г. в радиусе 150 км от столицы в целях успешного выполнения задач по охране тыла фронтов (Московской зоны обороны) были созданы Западный и Восточный боевые участки. Каждый боевой участок делился на три сектора. Начальниками секторов назначались командиры частей Красной Армии. В их распоряжение могли выделяться стрелковые, артиллерийские и танковые войсковые части, и подразделения, военные училища, части войск НКВД. Такой состав войск значительно повысил эффективность борьбы с ДРГ и авиадесантами противника.

Для обеспечения охраны тыловых районов высылались передовые отряды в составе: стрелковой роты, взвода станковых пулеметов, 1-2 орудий, 4 — 5 автомашин. Состав этих отрядов не был постоянным и зависел в основном от обстановки в секторе.

Располагались передовые отряды в населенных пунктах или вблизи них. Для ведения разведки от отряда в 2-3-х направлениях на глубину 10-15 км велась непрерывная разведка с целью уточнения обстановки, а в ночное время – освещение местности . С поступлением информации о высадке авиадесанта или появления РДГ противника командиром передового отряда принимались меры по их ликвидации. Смена передовых отрядов производилась через семь суток. Кроме передовых отрядов в 100 км от города на всех 12 маршрутах создавалась служба заграждения.

В целях пресечения подрывной деятельности врага и наведения твердого порядка в Москве и прилегающих к нему районах с 20 октября 1941 г. было введено осадное положение. В результате принятых мер в значительной степени удалось повысить эффективность охраны тыла на Московском направлении. Так только в полосе Западного фронта с 27 сентября по 10 декабря 1941 г. было задержано 152 фашистских агента, 122 диверсанта, 252 распространителя ложных слухов, 203 мародера, 14 провокаторов, ликвидировано 78 воздушных десантов и других групп противника.

В конце 1942 г. Ставка Верховного Главнокомандования приняла решение об отселении всего населения из 25 километровой прифронтовой полосы. Данное мероприятие Ставки сыграло важную роль в дальнейшем улучшении системы охраны тыла, создало значительно лучшие условия для службы войскам по охране тыла Действующей армии. Особенностью организации охраны тыла, становиться то, что она организовывалась по рубежам в две линии. Рубеж занимался батальоном. Первая линия охраны, на которой выставлялись 2/3 сил, проходила по тыловой границе отселения. Вторая линия создавалась на удалении 10-15 км от первой. Служебные наряды выставлялись на возможных путях движения ДРГ и агентов противника. Для проверки режима и контроля (осмотра) населенных пунктов, лесных массивов, оврагов, балок в прифронтовой полосе через 10-15 дней высылались РПГ.

Отсутствие населения в прифронтовой полосе, несомненно, повышало эффективность охраны тыла. Положительным было и то, что многие населенные пункты, дома подготавливались к обороне как узлы сопротивления. Овраги, лощины и другие подступы со стороны противника на наиболее важных направлениях могли минироваться. В тоже время отсутствие населения усложняло обнаружение и задержание агентов, ДРГ, появляющихся и скрывающихся в прифронтовой полосе.

В отличие от первого периода Великой Отечественной войны, во втором и третьем периодах войны Красная Армия главным образом вела наступательные операции. В условиях наступления перестраивалась и совершенствовалась система организации службы по охране тыла Действующей армии. Так, в контрнаступлении под Сталинградом охрана тыла фронтов организовывалось по той системе, что была создана в период оборонительного сражения — т.е. по рубежам и полосам. При медленных темпах наступления такая система себя оправдывала. Однако, не имея достаточного опыта, в организации службы имелись недостатки, а именно: подразделения охраны тыла приближались к наступающим частям Красной Армии, что приводило к смешиванию боевых порядков; подразделения охраны тыла отвлекались от выполнения главной задачи обнаружения и сбором трофеев; не в полной мере проверялись и очищались наиболее важные участки, районы, лесные массивы, ввиду частой смены рубежей подразделениями охраны тыла.

По мере приобретения опыта недостатки устранялись. Большое внимание уделялось постановке задач, организации взаимодействия между ротами при их смене. Рубежи приближались к боевым порядкам частей Красной Армии и определялись: для первого рубежа 10-15 км от линии фронта; второго — 20-25. Это позволило уменьшить частоту перемещения до 1-2 раз в сутки, следовательно, улучшить эффективность системы охраны тыла.

При высоких темпах наступления частей Красной Армии система службы войск по охране тыла фронта при таком принципе ее организации стала менее эффективной и мобильной. Поэтому, со второй половины 1943 г, служба по охране тыла осуществлялась по важнейшим направлениям, охватывая действиями войск основные фронтовые и армейские коммуникации, а также районы, где проходили наиболее активные боевые действия.

Полосы действий частей по охране тыла фронтов не были постоянными, и каждый раз зависели от состава войск и полосы фронтовой операции. Так, во втором периоде войны в наступательной операции (Орловская, Белгородско – Харьковская и другие) в полосе фронта действовало 3-4 полка войск по охране тыла. В этом случае один полк охранял тыл 2-3 армий на фронте 90-120 км. В третьем периоде войны в полосе фронта действовало уже 10-14 полков. Это позволило, например, в Висло-Одерской операции в полосе-1-го Белорусского фронта одним полком организовывать службу по охране тыла одной армии на фронте 30-50 км.

Построение войск стало эшелонироваться. Это позволило командирам своевременно реагировать на изменения обстановки в указанной для действий полосе. Удаление первого эшелона от боевых порядков наступающих частей Красной Армии не превышало 5-10 км. Из состава полков (батальонов) вторых эшелонов создавались сводные группы в составе 2-3 рот с целью: усиления первого эшелона; ликвидации ДРГ; подразделений (групп) регулярных войск гитлеровской армии, оставшихся в тылу наших войск; более тщательной проверки местности и освобожденных населенных пунктов.

В общей системе охраны тыла Действующей армии особую роль в борьбе с вражеской разведкой и ее агентурой в ходе наступательных операций играли оперативно-войсковые группы (на ряде, фронтов они назывались оперативно-чекистскими группами). В их состав входили 2-3 и более оперативно-следственных работника, несколько агентов-проводников (маршрутника), 1-2 роты, переводчики, саперы. Такие группы действовали в боевых порядках наступавших передовых частей. Врываясь в освобождаемые города и крупные населенные пункты, они захватывали разведывательные и контрразведывательные пункты противника, находившихся там разведчиков, агентов и оперативные документы.

Реализуя результаты допроса пленных и изученных документов, оперативно-войсковые группы ликвидировали созданную гитлеровцами агентуру. Эффективность их действий была высокая. Так, только в течение января 1943г. с их помощью было выявлено и задержано 411 агента гитлеровской разведки и 1602 предателя. Примером деятельности оперативно-войсковых групп является группа из состава войск по охране тыла 3-го Украинского фронта, которая 23 ноября 1943 г. вместе с наступающими частями вошла в город Днепродзержинск. В зданиях, где размещались гестапо и полиция, группой были захвачены вербовочные материалы и донесения 40 агентов «СД», 36 следственных дел и другие документы, представлявшие оперативный интерес. При реализациях документов были задержаны и разоблачены 41 агента противника . Успех данной операции, как и многих других, обеспечивался тщательностью ее подготовки. По данным агентов-проводников был разработан план действий: намечены маршрут движения, последовательность осмотра зданий и захвата документов. Действия оперативно-войсковых групп во многих случаях осуществлялись по планам, согласованных с органами военной контрразведки «СМЕРШ».

В общей системе служебно-боевой деятельности войск по охране тыла Действующей армии во втором и третьем периодах Великой Отечественной войны занимал место такой вид действий как специальные операции по очистке тыла. Они проводились в тех случаях, когда действиями войсковых нарядов невозможно было в короткое время очистить тыловые районы от вражеских элементов по причине сильной их «засоренности». По характеру решаемых задач, пространственного размаха и продолжительности проведения специальные операции подразделялись на частные и общие.

Частные операции проводились по решению начальников войск по охране тыла фронта, командиров соединений и частей в районах значительной активизации подрывной деятельности противника, как правило, в районах расположения резервов, вторых эшелонов, тыловых частей и учреждений, важных военных объектов.

Общие специальные операции проводились по решению командующего фронтом, Военного совета фронта для очистки важнейших районов в полосе фронта и тыловых районах. Чаще всего они проводились перед наступательной операцией, до проведения перегруппировки войск с тем, чтобы достичь ее скрытности и внезапности действий. Примером тому может служить операция по очистке тыла 1-го Белорусского фронта в мае — июне 1944 г. Началась она 25 мая, за 5 дней до получения директивы Ставки о подготовке Белорусской операции и закончилась 10 июня, т.е. до начала перегруппировки войск фронта (к моменту окончания операции по очистке тыла начали прибывать 2-я гв. танковая армия и 8-я гв. армия). В результате проведенной операции было выявлено 41 агента противника. Как показали дальнейшие события, проведение специальной операции по очистке тыла фронта во многом способствовало обеспечению скрытности подготовки и успешному проведению наступательной операции.

В обеспечении скрытности подготовки Белорусской операции положительную роль сыграли частные операции, проведенные внутренними войсками во взаимодействии с транспортными и местными органами госбезопасности, подразделениями охраны железных дорог в период с 16 по 26 июня 1944 г. Основная цель данных операций сводилась к очистке железнодорожных и шоссейных коммуникаций и прилегающей к ним местности от различных подрывных элементов. Аналогичные специальные операции по очистке тыла фронтов и армий в 1944 — 1945 гг. проводились при подготовке почти каждой фронтовой (армейской) операции.

Великая Отечественная война имеет примеры, когда частные и общие операции по очистке тыла проводились до завершения фронтовой (армейской) наступательной операции. Это было вызвано тем, что подрывная деятельность противника в тылу наступавших войск становись серьезной угрозой для оперативной устойчивости войск. Так было, например, в Львовско-Сандомирской операции, где командование 1-го Украинского фронта было вынуждено бросить на очистку своих тылов дополнительные силы: полк 7-го гв. кавалерийского корпуса; мотоциклетные полки 3-й гв. армии и 4-й танковой армии в тот момент, когда войска фронта отражали контрудар трех танковых дивизий противника на Сандомирском плацдарме.

По опыту войны успех любой специальной операции по очистке тыла фронта (армии) во многом зависел от заблаговременной и умелой ее подготовки. Продолжительность подготовки операций была различной — от нескольких часов до 3-5 суток и более. Разнообразие сроков их подготовки зависели от обстановки, пространственного размаха, целей и количества привлекаемых войск к операции. Планирование операции начиналось с принятия решения на ее проведение. В подготовительный период большое внимание уделялось проведению агентурно — оперативных, войсковых и политических мероприятий с целью сбора данных о противнике, повышения бдительности среди личного состава и местного населения,

Подготовка войск к операции осуществлялась путем проведения практических занятий на картах и на местности. Так, например, в период подготовки операции 4-го Украинского фронта в апреле 1944 г. штаб руководства операцией в течение трех суток проводил с офицерским составом (из резерва фронта было привлечено 500 офицеров) командно-штабную военную игру на тему: «Организация оперативно-боевой деятельности оперативных групп по поиску и задержанию враждебных элементов». Они были ознакомлены с формами и методами подрывной деятельности противника. Во время игры отрабатывались различные способы действий войск, организовывалось взаимодействие. Постановка задач частям проводилась руководителем операции по карте. Для удобства управления и повышения ответственности район операции делился на секторы или участки, назначались части (подразделения) и ответственные за выполнение поставленных задач.

При проведении специальных операций войсками применялись различные способы действий. Их выбор определялся условиями местности, характером действий противника, количеством сил и средств, выделенных для операции. В условиях лесистой местности обычно применялся способ прочесывания. Он мог быть сплошным, выборочным или по направлениям. Участок местности, на котором проводилось прочесывание, изолировался путем блокирования или «перекрытия» вероятных направлений ухода противника. При проведении специальной операции в населенном пункте проводилась проверка документов у жителей и осмотр строений. С обнаружением вооруженных групп и отказе сдаться применялось оружие и ликвидация противника, проводилась способами, применявшимися в общевойсковом бою.

Значительное место в общей системе служебно-боевой деятельности войск по охране тыла Действующей армии в годы Великой Отечественной войны занимала борьба с ДРГ и отрядами противника. Диверсионно-разведывательная деятельность противника в первом периоде войны была направлена главным образом, на разрушение в тылу Красной Армии средств связи и транспорта, захват аэродромов и мостов, оказание помощи наступающим наземным и воздушным войскам агентурной сигнализацией. Их действия были рассчитаны на создание паники в нашем тылу.

Во втором и третьем периодах войны главным объектом действий ДРГ и отрядов являлась железная дорога. Действия ДРГ на важнейших железнодорожных магистралях фронтов затрудняли своевременное и скрытное сосредоточение сил и средств. Так, только в период с 16 по 17 октября 1944 г. в тылу 1-го Украинского фронта на перегоне Лановцы, Корначевка ДРГ противника было уничтожено 10 железнодорожных мостов. Движение на этой магистрали было задержано до 22 октября, что отрицательно отразилось на выполнении поставленных задач.

Задачи, возлагаемые фашистским командованием на ДРГ и отряды, требовали от них довольно высокой подвижности. Поэтому, состав групп был небольшим 10-30 чел., отрядов 50-100 чел., а иногда и более. Например, из 35 ДРГ и отрядов, переброшенных противником в тыл Карельского фронта.5 групп имели состав от 2 до 5 чел., 29 групп и отрядов по 15-100 чел., а один отряд 600 чел.

В составе большинства ДРГ были диверсанты различных специальностей, в том числе: подрывники; 1-2 диверсанта знающих русский, украинский или белорусский языки. Иногда в такие группы с целью маскировки включались несколько женщин — диверсанток. С этой же целью они переодевались в форму военнослужащих Красной Армии, НКВД. На их вооружении имелось легкое автоматическое оружие, гранаты, холодное оружие. Для совершения диверсий они снабжались минами и взрывчатыми веществами. Гитлеровское командование для заброски своей агентуры использовала самые различные пути и средства: через промежутки и открытые фланги в боевых порядках наших войск; по воздуху, используя для этой цели транспортные самолеты.

Действовали диверсанты скрытно, избегали передвижений по открытой местности, предпочитая следовать лесными участками, по оврагам, вдоль рек. Только для ориентировки заходили небольшими группами в села, хутора. На ночлег или отдых располагались в лесу, на заболоченных участках, в оврагах и других скрытых местах. ДРГ действовали внезапно и маневренно. При внезапном столкновении с подразделениями Красной Армии быстро развертывались для боя. При неблагоприятной обстановке под прикрытием заслонов старались оторваться от преследования, рассредоточиться и укрыться с тем, чтобы в последующем продолжить выполнение поставленной задачи. Поэтому было важно обезвредить всех диверсантов, так как даже один уцелевший диверсант представлял большую опасность.

Способы действий войск по охране тыла Действующей армии по поиску и ликвидации ДРГ противника сочетали в себе агентурно — оперативные мероприятия и войсковые действия служебных нарядов, подразделений и частей (поиск, блокирование, бой). Успех действий зависел от своевременного получения данных о районах нахождения противника, грамотно принятого решения, быстрого сосредоточения необходимого количества сил и средств, активности и решительности при ведении поиска и боя.

В годы Великой Отечественной войны войска по охране тыла Действующей армии также приобрели опыт в ведении боевых действий по ликвидации остатков подразделений и частей немецко-фашистской армии, оказавшихся на освобожденной территории и в тылу войск Красной Армии. Размеры этого вида боевой деятельности, начиная с контрнаступления под Сталинградом и заканчивая Берлинской операцией, все время возрастали по мере возрастания размаха наступательных операций. Так на завещающем этапе войны, когда войска Красной Армии в результате успешного проведения Висло-Одерской операции перенесли боевые действия на территорию фашистской Германии, к многочисленным группам разрозненных частей добавилось большое количество, отрядов «фольксштурма» и других «повстанческих» организаций. Все это создавало весьма сложную обстановку в тылу фронтов, ибо они грабили и убивали местных жителей, сжигали населенные пункты, нападали на небольшие подразделения Красной Армии, совершали террористические акты, взрывали мосты и т.д.

Организацией борьбы с такими группами противника занимались командование и Военные советы фронтов, привлекая к ней, кроме войск по охране тыла, дорожные, комендантские и другие тыловые части, а в ряде случаев, и боевые части из резерва. Система борьбы с данными отрядами включала в себя: действия служебных нарядов; боевые действия в составе одной или нескольких стрелковых рот; бои в составе 1-2 батальонов и даже частей. Опыт по уничтожению групп и отрядов противника показывает, что небольшие группы (взвод, рота) ликвидировались быстро, уничтожение крупных отрядов гитлеровцев часто принимало характер затяжных боев, в ходе которых и внутренние войска несли потери (следствие того, что на вооружении в недостаточном количестве было артиллерии, минометов, пулеметов).

Значительное место в служебно-боевой деятельности войск по охране тыла Действующей армии занимала борьба с националистическим подпольем и его бандформированиями, так как успешное ее решение имело не только военное, но и важное политическое значение. В результате деятельности различных реакционных сил произошло значительное расширение и оживление бандитизма, как одной из форм проявления классовой борьбы на территории Западной Украины, Западной Белоруссии и Прибалтики. Наиболее мощными националистическими организациями и бандформированиями являлись: «Организация украинских националистов» (ОУН) и ее «Украинская повстанческая армия» (УПА) и «Украинская народно-революционная армия» (УНРА); Армия Крайова — польская вооруженная организация, действовавшая в западных областях Белоруссии и на территории Польши; Литовская освободительная армия (ЛОА); националистические организации Эстонии «Омакайтсе» (Самооборона); «Айзсарги» (Самозащитники) в Латвии. По составу и организационной структуре националистические организации и бандформирования были различны, однако в них хорошо просматривалась четкая военная организация.

Участие войск по охране тыла Действующей армии в общей борьбе с бандформированиями условно можно разделить на три периода, в каждом из которых применялись различные способы действий, привлекалось различное количество сил и средств, а также определялся порядок взаимодействия с органами госбезопасности и частями Красной Армии.

Первый период относится к концу I943 г. — началу 1944г. когда Красная Армия освободила Левобережную Украину и Донбасс и, форсировав Днепр продолжила наступательные операции по освобождению Правобережной Украины и Белоруссии. В этот период руководители ОУН на территории Житомирской, Ровненской, Волынской и других областей усиленно создавали повстанческие банды численностью от 1000 и более человек, от которых действовали небольшие подвижные группы из 25 и более бандитов. Они имели цель вести войсковую разведку и охранять основной состав бандформирований и их оперативные базы. Банды создавали свои базы по типу военных лагерей. Они располагались в лесах и труднодоступных местах, на значительном удалении от дорог и больших населенных пунктов. Лагеря охранялись сторожевыми и наблюдательными постами. Между бандами имелась постоянная, хорошо отлаженная связь, которая осуществлялась в основном с помощью подвижных средств. Бандиты имели хорошую подготовку и большой опыт подпольной диверсионно-террористической работы. Поскольку действия бандформирований носили маневренный характер, они в основном вооружались стрелковым оружием. Тактика банд «УПА» сводилась к внезапным нападениям, действиям из засад на небольшие подразделения Красной Армии, НКВД, служебные наряды, командиров и руководителей советских органов власти. По мере продвижения войск охраны тыла за наступающими соединениями Красной Армии к государственной границе СССР, банды «УПА» стали действовать все активнее и ожесточеннее, более крупными группами от 100 до 150 чел.

Основная тяжесть борьбы с бандформированиями в данном периоде легла на войска по охране тыла 1-го Украинского и 1-го Белорусского фронтов. Содержание борьбы заключались в проведении совместной с органами госбезопасности агентурной и войсковой разведки бандформирований и частичной их ликвидацией. Характерными для внутренних войск в этот период явились действия в составе войсковых групп (1-2 роты), батальонов по планам командиров батальонов и полков.

Второй период — участие войск по охране тыла Действующей армии в борьбе с бандформированиями апрель — сентябрь 1944 г. Это был период, когда бандформирования в Западной Украине, Западной Белоруссии и Прибалтике бросили в бой главные свои силы против войск Красной Армии. На этом этапе действия бандформирований приобрели крупномасштабный характер на большой территории, также увеличился и их состав, за счет, разгромленных частей регулярных немецко-фашистских войск. Начало особенно широкого размаха банд-проявлений август 1944 г., когда было объявлено о мобилизации в Красную Армию призывных контингентов на освобожденной территории. Именно с этого времени стали фиксироваться крупные диверсии на железных дорогах, террористические акты над военнослужащими Красной Армии.

Определяющей формой борьбы в этом периоде явились специальные боевые операции по поиску и ликвидации банд одновременно на большой территории (во многих случаях они совпадали с операциями по очистке тыла фронта, армии). Основная задача операций заключалась в ликвидации банд с целью обеспечения в тылу твердого порядка, безопасной работы тыловых учреждений, местных органов власти. Примером таких операций является операция в Кременецких лесах Ровенской области по ликвидации банды «УПА». Она проводилась в период с 21 по 27 апреля 1944 г. по решению Военного совета 1-го Украинского фронта. Для ее проведения были привлечены только из состава фронта один кавалерийский и два мотоциклетных полков. Операция продолжалась 7 суток. За это время произошло 26 боевых столкновений. В отдельных местах бои длились по 8-11 часов. В результате этой операции было ликвидировано 36 банд и вооруженных групп противника общей численностью более 4,3 тыс. чел. Войсками было захвачено: 7 пушек; 5 станковых и 42 ручных пулеметов; 15 минометов; один самолет У-2 и много оружия, боеприпасов, в том числе вещевой и продовольственный склады . Основными способами действий войск в таких операциях являлись: перекрытие наиболее вероятных направлений движения банды; поиск или прочесывание местности; окружение; атака; преследование.

Третий период – октябрь 1944 г. и до окончания Великой Отечественной войны. После ряда серьезных поражений бандформирования переходят к действиям более мелкими группами по 30-60 чел. Располагая обширной агентурой, состоявшей из участников националистического подполья, родственников и близких знакомых, главари банд собирали сведения о местоположении гарнизонов войск Красной Армии и НКВД, о передвижении подразделений и отдельных групп военнослужащих, о постах охраны. Затем внезапным налетом или из засады нападали на небольшие войсковые подразделения, обозы, посты охраны и другие объекты. В ходе боя они стремились, в первую очередь вывести из строя офицеров и посеять панику среди военнослужащих. После налетов, террористических актов они быстро рассредоточивались и укрывались чаще всего в хорошо замаскированных бункерах (схронах), где имелись запасы продовольствия, одежды, оружия и боеприпасов.

Изменение тактики действий бандформирований произошло в соответствии с приказами руководителей националистического подполья. Так штаб «ЛЛА» в приказе от 4 ноября 1944 г. предписывал «…Для успешной борьбы против НКВД, местной администрации борьбу вести без жалости и щепетильности. Составить планы, в основу которых положить хитрость, изобретательность, но не силу. Операции проводить только ночью, назначая для этого нужное количество людей. Операции проводить смело, решительно и по возможности бесшумно. Для этой цели лучше всего играть роль милиции и НКВД, прибывших из других уездов. По возможности надевать русские одежды и говорить по-русски. В случае опасности быть разоблаченным местными жителями носить маски, перекрашиваться и пользоваться вымышленными именами. Для обеспечения оружием и патронами забирать все вооружение у ликвидированных, покупать у красноармейцев за самогон, входить в контакт с немецкими парашютистами, с которыми и взаимодействовать при проведении операции» .

О коренном изменении тактики действий бандитов говорит приказ командования «УПА» от 25.11.44 г. В нем указывалось о переходе от регулярно-войсковых форм борьбы с Советской властью к боевой партизанско — диверсионной форме, к индивидуальному террору. Для совершения налетов, террористических и диверсионных актов мелкие группы на короткое время соединялись в крупные банды, а после совершения налета немедленно рассредоточивались по своим убежищам. Для ведения разведки за подразделениями НКВД бандиты также создавали боевые разведывательные группы (БРГ) в составе 2-3 чел. Имея информацию от БРГ, главари банд знали направление действий подразделений НКВД, предположительное время подхода к укрытиям бандитов и с учетом этого принимали решение или отсиживаться в схронах, или уходить в другие места.

Основной формой борьбы с бандформированиями в третьем периоде, как и во втором, явились специальные боевые операции. В ходе их проведения, с учетом меняющейся тактики действий бандформирований, совершенствовались и способы действий подразделений внутренних войск. Так, с ноября-декабря 1944 г., когда бандиты перешли на действия небольшими группами, прочесывание районов как основной тактический прием не всегда оправдывал себя. Скоротечность операции (1-2 суток) не давало возможности детально, более внимательно просмотреть все подозрительные места. В этих условиях внутренними войсками был применен метод повторного прочесывания. Наиболее ярким подтверждением целесообразности таких действий является операция, проведенная 21 декабря 1944 г. подразделениями 17-й стрелковой бригады внутренних войск. В ходе первого прочесывания села Дулибы Дрогобычской области было захвачено 25 бандитов. Считая, что операция уже закончилась и, не ожидая повторного прочесывания, стали сосредотачиваться бандиты из других сел. На другой день операция повторилась, в результате было обнаружено и захвачено еще 150 бандитов.

В третьем периоде подучил развитие способ действий внутренних войск — блокирование района (населенного пункта). В соответствии с оперативной обстановкой определялись границы операции. Предполагаемый район делился на 9-15 ротных участков по 2-3 села в каждом. На участок выделялась стрелковая рота и оперативный состав органов НКВД. Системой служебных нарядов закрывались все выходы (входы) из села (в село). После этого, взрослое население каждого села в отдельности собиралось на сход, на котором старший начальник требовал добровольной явки (выдачи) через 1-2 часа бандитов. По истечении указанного срока во всех ротных участках одновременно начинался тщательный обыск всех домов, нежилых строений и других мест. Поиски продолжались в течение 5-7 дней. В ночное время поиск прекращался, но увеличивалась сеть служебных нарядов с целью недопущения случаев перехода бандитов, их пособников из села в село, из одного укрытия в другое или на уже проверенные участки.

В изменившихся условиях обстановки одновременно с проведением специальных операций широкое применение нашли действия оперативно-войсковых, разведывательно-поисковых групп (РПГ, рейдоые отряды). Назначались они от батальона в составе усиленной (2-3 стрелковых взвода, взвод автоматчиков, 1-2 сапера и фельдшер); от полка — усиленного стрелкового батальона (2-3 стрелковые роты, рота автоматчиков, 4-5 автомашин, группа саперов) в целях проведения активного поиска бандгрупп и их ликвидации. Сроки действия отрядов (групп) колебались от 5 до 10 суток, а в отдельных случаях и больше. Связь с гарнизоном поддерживалась по переносным радиостанциям, а в отдельных случаях — по проводным линиям связи. Для оказания помощи отряду (группе) назначался подвижный резерв.

Большую помощь в поиске бандитов (агентурный поиск) оказывали спецгруппы, выделяемые от отряда (группы). В составе такой группы было 1-2 работника органа госбезопасности, разведывательное отделение (отдел) дивизии и до отделения солдат. Действовали они на удалении 3-5 км впереди отряда (группы) под видом бандитов, вступали в контакт и доверие местного населения и, добывая от них сведения, передавали для реализации в отряд (группу). С обнаружением банды, отряд (группа) преследовал ее до полной ликвидации, и только после этого задача считалась выполненной.

Особенности организация охраны тыла Действующей армии в войне с милитаристской Японией.

Организация охраны тыла во фронтовых наступательных операциях в основном соответствовала сложившемся принципам и способам выполнения задач на Западном театре военных действий. Однако в данной ситуации просматриваются ряд особенностей, к которым относятся:

1. Система охраны тыла фронтов на Дальнем Востоке была разработана заблаговременно. Учитывая уроки и выводы о необходимости создания такой системы, НКВД СССР в июле 1941 г. принимает решение – в случае развязывания Японией боевых действий против СССР на Дальнем Востоке, охрану тыла фронтов возложить на начальников пограничных войск округов, переподчинив им все оперативные, конвойные части НКВД, войска НКВД по охране объектов железнодорожного транспорта и промышленности. Определялись задачи войскам, которые в основном соответствовали ранее изложенным. Заранее определялся порядок действий тех частей (подразделений), которые в ходе выполнения поставленных задач могла оказаться в тылу у противника.
2. Охрана тыла Действующей армии при подготовке фронтовых наступательных операций возлагалась: в 1-м Дальневосточном фронте на пограничные войска; во 2-м Дальневосточном на внутренние войска (3-я стрелковая дивизия НКВД); в Забайкальском — на части Красной Армии.
3. Система охраны тыла фронтов в наступательной операции строилась на нашей территории по рубежам, а на территории Маньчжурии — по рубежам и направлениям. Например, до начала наступательной операции в 1-м Дальневосточном фронте первый рубеж проходил в 20-50 км в тылу от линии границы. Для выполнения задачи выделялось шесть маневренных и десять резервных застав, которые в ночь с 8 на 9 августа вышли на рубеж охраны, расположились повзводно и приступили к выполнению задач по охране тыла. Руководство службой на первом рубеже осуществлялось оперативными группами пограничных отрядов во главе с начальниками штабов.

На рубеже подразделения несли службу по охране тыла до 12 августа 1945 г., после чего охрана тыла была перенесена на второй рубеж. За этот период они службой на КПП, высылкой РПГ и другими служебными нарядами обеспечивали порядок в тылу.

Вторым рубежом охраны являлась линия государственной границы. На нем пограничные заставы выполняли служебные задачи по охране тыла, в течение всей войны с Японией, выделяя 2/3 сил для войсковой охраны тылов армий.

В отличие от 1-го Дальневосточного фронта охрана тыла 2-го Дальневосточного фронта организовывалась по направлениям. В полосе армии действовал полк, а в полосе наступления дивизий — батальон. Так как соединения армии вели наступление по изолированным друг от друга направлениям, то и батальоны по охране тыла также выполняли служебно-боевые задачи изолировано друг от друга.

В полосе наступления войск Забайкальского фронта части Красной Армии, выполнявшие задачи по охране тыла, также действовали по направлениям, прикрывая основные коммуникации.

1. Для поддержания порядка среди гражданского населения в городах и крупных населенных пунктах выставлялись комендатуры. На них возлагались задачи по своевременному принятию мер по уничтожению, оставшихся в тылу небольших групп противника, бандитов и диверсантов в районе расположения комендатур. Выставлялись они за счет личного состава пограничных войск и имели относительно большой численный состав (50-250 чел.). Создание сравнительно больших гарнизонов объясняется сложностью обстановки в тылу наступавших войск. Только такой состав гарнизонов мог организовать надежную охрану и успешно отражать нападения многочисленных ДРГ и отрядов противника.

Конвоирование и охрана военнопленных .

В годы Ведшей Отечественной войны войсками НКВД был приобретен бесценный опыт решения проблемы надежной охраны и конвоирования военнопленных. Данная проблема обеспечивалась в двух направлениях: созданием системы пунктов приема военнопленных и совершенствованием способов конвоирования военнопленных.

Основное внимание было уделено созданию системы пунктов приема военнопленных. Так, в дивизии на удалении 10-12 км от переднего края назначался дивизионный пункт сбора военнопленных. На этом участке от места пленения, конвоирование осуществлялось силами войсковых частей Красной Армии. Для обслуживания дивизионного пункта сбора и конвоирования военнопленных на армейские пункты приема, расположенных в 25-30 км от переднего края, из состава запасного стрелкового полка выделялось 1,5 — 2 роты (взвод на стрелковую дивизию первого эшелона оперативного построения армии). Внешняя охрана пункта приема возлагалась на подразделения войск НКВД по охране тыла фронта (армии).

В 50-70 км от переднего края оборудовался сборный пункт военнопленных. Конвоирование с армейского пункта приема осуществлялось резервом конвойных войск (1-2 взвода), расположенных при каждом таком пункте. Внешняя охрана сборных пунктов возлагалась на гарнизон (рота), выставленный от части конвойных войск, обслуживающей данный фронт. Кроме того, гарнизон выполнял задачу по конвоированию военнопленных на фронтовой приемо — пересыльный лагерь (100-150 км от переднего края).

Последующее конвоирование военнопленных в лагеря-распределители производилось силами гарнизона (батальон) выполняющего задачи, кроме того, по внешней охране фронтового приемо — пересыльного лагеря и фронтового госпиталя военнопленных. В тыловые лагеря и в глубь страны военнопленные конвоировались, как правило, силами конвойных частей, расположенных во фронтовом тыловом районе.

Таким образом, для содержания военнопленных была создана определенная сеть приемных, сборных пунктов и приемно-пересыльных лагерей. Их наличие давало возможность своевременно разгружать и одновременно содержать большое количество военнопленных. Так, например, в августе-сентябре 1944 г. в полосе четырех фронтов (1-й, 2-й, 3-й Белорусские и 1-й Прибалтийский) при наличии пяти приемно-пересыльных лагерей, трех фронтовых госпиталей, 13 сборных и 25 приемных пунктов можно было содержать от 100 до 150 тыс. военнопленных (штатная емкость СПВ -1500-2000 чел, ФППЛ -15-30 тыс. чел. Кроме того, незначительное удаление пунктов приема, сборных пунктов и приемно-пересыльных лагерей друг от друга сокращало путь конвоирования. Следовательно, не нужно было решать вопросы всестороннего обеспечения как состава конвоя, так и военнопленных. Гарнизонный метод охраны военнопленных также повышал ответственность начальников за организацию службы на порученных участках, позволял сокращать время на организацию службы, более рационально использовать наличные силы и средства. В конечном итоге, все это повышало надежность охраны военнопленных.

По опыту Великой Отечественной войны пешее конвоирование военнопленных было основным способом на участке от места пленения до фронтового приемно-пересыльного лагеря и лагеря-распределителя. С началом войны с немецко-фашистскими войсками конвойные войска испытывали большие трудности в организации охраны и конвоирования военнопленных этим способом. Такое положение обуславливалось тем, что войска не были обучены в мирное время таким действиям, так как Устав конвойных войск 1939 г. не предусматривал пешее конвоирование. Отсутствие опыта явилось результатом многих недостатков, которые снижали надежность и эффективность, охраны военнопленных. К основным из них можно отнести: малочисленность состава конвоя; места для отдыха (ночлега) выбирались в населенных пунктах без принятия мер по усилению охраны; маршруты передвижения заранее не определялись, что приводило к затруднению движения войсковых колонн Красной Армии; пункты хозяйственного довольствия, а в зимнее время пункты обогрева, не предусматривались. Эти и другие недостатки усложняли процесс конвоирования военнопленных, и он проходил неорганизованно, затягивался на длительное время.

По мере накопления опыта служебная деятельность войск по конвоированию становились более организованной. Обобщенный опыт нашел свое отражение во «Временной инструкции по конвоированию пешим порядком», утвержденной Начальником конвойных войск 21 мая 1942 г. Был выработан оптимальный состав конвоя. На 100 военнопленных назначался конвой в составе 10 чел., а в каждую последующую сотню — 5-10-чел. При этом учитывалось, что в одной колонне количество военнопленных не должно превышать – в летнее время 1000-12000 чел., зимой — 800 чел. . В целях более надежной охраны колонна делилась на группы по 300-400 чел. в каждой. Дистанция между ними была в пределах – 50 — 60 м. В группе военнопленные находились в 2-4-х рядном строю. Чтобы не допустить растянутости и отставания отдельных лиц, в голове колонны ставились физически слабые, а в хвосте — физически сильные и склонные к побегу пленные.

Охрана групп осуществлялась караулом, назначенным из состава конвоя. Конвойные размещались по бокам колонны с дистанцией 50-60 м, спереди и сзади колонны (группы) в 3-5 метрах. В целях пресечения попыток побега военнопленных в составе каждого караула назначалась оперативная группа (3-5 чел.). В зимнее время она обеспечивалась лыжами, летом велосипедами, мотоциклами и верховыми лошадьми. Из общего состава конвоя выделялся резерв (5-10 чел.) для действий в дозоре, конвоирования отстающих и решения других задач. Дозоры двигались в голове, по бокам и в хвосте колонны. Их удаление 25-100 м обеспечивало зрительную связь с конвоем. На участке возможного нападения противника, на удалении до 3 км высылалась разведывательная группа в составе отделения. При встрече с противником она обеспечивала прикрытие и продвижение колонны военнопленных.

Обоз конвоя следовал в хвосте колонны, на удалении 50-70 м под охраной. При конвоировании на дальность 50 км и более военнопленные обеспечивались по установленной норме продуктами питания для приготовления один раз в сутки горячей пищи.

Санитарное обеспечение военнопленных осуществлялось специально назначенным для этой цели медицинским работником (фельдшер). Их количество зависело от общего состава военнопленных и определялось на 500 чел. один врач (фельдшер).

Для, охраны военнопленных на больших привалах (ночлегах) выделялось 50% личного состава конвоя. Этими силами дополнительно выставлялись неподвижные посты, организовывалась дозорная служба. В ночное время на наиболее вероятные направления побегов выставлялись секреты. Район привала (ночлега) обозначался указками и считался запретной зоной, переход которой не допускался и считался побегом.

В годы войны конвойные войска приобрели огромный опыт в конвоировании военнопленных пешим порядком. Были выработаны определенные взгляды на решение проблемы надежной охраны их. В этих целях, например, назначался более рациональный состав конвоя, маршрут конвоирования разбивался на участки (20-25 км) соответствующему суточному переходу, совершенствовались способы охраны военнопленных при расположении на больших привалах (ночлегах), для решения внезапно возникающих задач всегда выделялся резерв. Многие положения, выработанные в годы войны, не утратили своего значения в современных условиях.

Таким образом, войска НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны приобрели большой и разносторонний опыт служебно-боевой деятельности, представляющий огромную ценность дня обучения и воспитания личного состава, дальнейшего развития способов действий при выполнении возложенных задач в современных условиях.

Боевой опыт показывает, что способы выполнения служебно-боевых задач никогда не должны быть шаблонными. Лишь всесторонний учет условий обстановки может привести к наиболее целесообразному решению и обеспечить успех в достижении поставленных целей. В этой связи, ярким примером может служить организованная система охраны тыла Действующей армии в обороне в период вынужденного отхода, в период стабильного положения линии фронта; в ходе подготовки и проведения наступательных операций.

Великая Отечественная война выявила весьма ценный и поучительный опыт в выполнении задач по охране железных дорог и охране особо важных предприятии промышленности. Например, в условиях повышенной активности диверсионно-разведывательной деятельности противника большая значимость должна придаваться не только пассивным мерам охраны, но и активным, основная цель которых заключалась в предупреждении диверсий. Это ведение разведки по направлениям, назначение подвижных нарядов для осмотра участков, прочесывание местности и др.

Несмотря на богатый и всесторонний опыт, накопленный внутренними войсками в годы Великой Отечественной войны, следует отметить, что в современных условиях, когда войска оснащены разнообразной боевой и другой техникой, нельзя базировать развитие способов выполнения задач на опыте минувшей войны. Необходимо критически оценивать роль преемственности и учитывать не только изменения в организационно-штатной структуре, но и во взглядах на использование войск в современных условиях.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. А.Ю. Потапов «История военного искусства». – М.: Воениздат. 2013.
2. Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. – М.: 39-45.
3. Некрасов В.Ф. На страже интересов Советского государства. – М.: Воениздат.
4. Цыбов С.И., Чистяков Н.Ф. Фронт тайной войны. – М.: Воениздат.
5. Внутренние войска в Великой Отечественной войне. Документы и материалы. – М.: 1975.
ЦГАСА, ф. 32880, оп.5, д. 408, л. 48.

ЦГАСА, ф. 255, оп.12, ед. хр. 210, л. 207.

ЦГАСА, ф. 32880, оп.5, д. 433, л. 27.

Внутренние войска в Великой отечественной войне. Документы и материалы. – М.: 1975, — док. №112, 114 -115, 117,121, 123.

ЦГАСА, ф. 32900, оп.2, д. 136, л. 102. и ф. 32880, оп. 5, д.152, л. 59.

Внутренние войска в Великой Отечественной войне. Документы и материалы. – М.: 1975, — док. № 363.

Внутренние войска в Великой Отечественной войне. Документы и материалы. – М.: 1975, — док. № 370.

ЦГАСА, ф.38056, оп.1, д.2, лл.3-4.

ЦГАСА, ф. 40, оп. 1, д. 95, л. 3.

В феврале 1941 г. НКВД СССР был разделен на 2 наркомата – государственной безопасности (НКГБ) и внутренних дел (НКВД). Разделились и периферийные управления НКВД. Большая часть подразделений госбезопасности была включена в НКГБ, но и в НКВД вместе с милицией, пожарной охраной, лагерным и тюремным ведомствами вошли войска – внутренние, железнодорожные, по охране промышленных предприятий, а их оперативно-чекистское обслуживание осуществлял 3-й отдел (особые отделы в Красной Армии и на флоте в ходе февральской реформы 1941 года были переданы соответственно в наркоматы обороны и военно-морского флота СССР).
Однако 20 июля 1941 г. указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД и НКГБ были вновь объединены в единый Народный комиссариат внутренних дел. Народным комиссаром внутренних дел СССР остался Л. П. Берия, нарком госбезопасности В. Н. Меркулов стал его 1-м заместителем; заместителями назначены С. Н. Круглов, В. С. Абакумов, И. А. Серов, Б. З. Кобулов, В. В. Чернышев, И. И. Масленников, А. П. Завенягин, Л. Б. Сафразьян и Б. П. Обручников. Начальником 1-го отдела НКВД (охрана руководителей партии и правительства) вновь стал Власик, его заместителем назначен Д. Н. Шадрин, в 1939–1941 гг. бывший начальником 3-го спецотдела НКВД СССР. К 1942 г. в состав 1-го отдела входили: секретариат; группа дежурных по отделу; группа дежурных следователей; контрольно-оперативная группа; 24 отделения; комендатуры ЦК ВКП (б), Народного комиссариата обороны, Народного комиссариата иностранных дел, а также комендатура по охране спецобъекта № 1 (Мавзолея Ленина); лаборатория; школа подготовки кадров.

Уже в мае 1941 года советские органы госбезопасности были готовы к работе в условиях военного времени. Заранее были подготовлены планы организации работы в «особый период». Их наличие позволило в течение нескольких часов утром 22 июня 1941 года перевести работу Лубянки из «мирного» в «боевой» режим и не допустить неразберихи, когда чекисты на местах не знали, что делать. Другое дело, что все разработанные мероприятия не были рассчитаны на вероломное нападение Германии и серию поражений Красной Армии в пограничных сражениях. Руководство НКГБ СССР разослало заранее подготовленные указания на места: привести в мобилизационную готовность весь оперативно-чекистский аппарат (планы в опечатанных конвертах хранились в сейфах начальников всех подразделений); арестовать всех «разрабатываемых контрреволюционных и шпионских элементов»; организовать охрану важнейших промышленных предприятий, железнодорожных узлов, мостов, банков и т. п. Все эти указания содержались в Директиве НКГБ СССР № 127/5809 датированной 9 часами 10 минутами утра 22 июня 1941 года. Аналогичные директивы были отправлены на места и по линии НКВД. Они, соответственно, переводили на военный режим работы милицию и пожарную охрану.
Чекисты на местах вскрыли запечатанные конверты и начали действовать. Например, в Москве и Московской области сотрудники НКГБ должны были арестовать: 161 германского, 34 японского и 6 итальянских шпионов. Этих людей подозревали в сотрудничестве с иностранными разведками, но не имели достаточных оснований для их ареста в мирное время. Через два дня, 24 июня 1941 года, руководители прифронтовых республиканских и областных управлений НКГБ СССР получили новую Директиву о задачах органов госбезопасности прифронтовых областей. Она дополняла содержание предыдущей директивы № 127/5809 и содержала набор новых указаний. Нам интересен пункт восьмой пункт этого документа. Процитируем его:

«Не ослаблять работу с агентурой, тщательно проверять полученные материалы, выявлять двурушников и предателей в составе агентурно-осведомительной сети. Агентуру проинструктировать: в случае отхода наших войск, оставаться на местах, проникать вглубь расположения войск противника, вести подрывную диверсионную работу. При возможности обусловливать формы и способы связи с ними».

Фактически это означало признание необходимости начать партизанскую борьбу в тылу наступающего противника. Маловероятно, что такое решение нарком госбезопасности Всеволод Меркулов, подписавший эту директиву, принял по собственной инициативе. Такой приказ он обязан был согласовать с Лаврентием Берией, который курировал его наркомат. Фактически 24 июня 1941 года сотрудники НКГБ получили указание начинать создавать партизанские отряды на временно оккупированной врагом территории Советского Союза.

14 апреля 1943 г. указом Президиума Верховного Совета СССР вновь образован Народный комиссариат государственной безопасности СССР. НКГБ вновь возглавил В. Н. Меркулов, его 1-м заместителем являлся Б. З. Кобулов. В составе НКГБ создано шесть оперативных управлений, три отдела и Комендатура Кремля: I Управление – разведка (руководитель – П. М. Фитин); II Управление – контрразведка (сформировано на базе 2-го, 3-го, экономического управлений и 3-го спецотдела; руководитель – П. В. Федотов); III Управление – транспортное (руководитель – С. Р. Мильштейн); IV Управление – зафронтовое, террор и диверсии в тылу противника (руководитель – П. А. Судоплатов); V Управление – шифровальное (руководитель – И. Г. Шевелев); VI Управление – охрана правительства (руководитель – Н. С. Власик); отдел «А» – учетно-статистический (начальник – А. Я. Герцовский); отдел «Б» – оперативной техники (начальник – Е. П. Лапшин); отдел «В» – цензура (начальник – В. Т. Смородинский); Управление коменданта Московского Кремля (руководитель – Н. К. Спиридонов).
19 апреля 1943 г. Управление особых отделов НКВД СССР было передано в военные ведомства. Военная контрразведка стала именоваться СМЕРШ («Смерть шпионам!»). По одной из версий, автором названия был сам Сталин. Главное управление контрразведки СМЕРШ Народного комиссариата обороны возглавил В. С. Абакумов. В составе Народного комиссариата Военно-морского флота аналогичные функции выполняло Управление контрразведки СМЕРШ (начальник – П. А. Гладков), в составе НКВД – Отдел контрразведки СМЕРШ (начальник – С. П. Юхимович).
Руководство СМЕРШ докладывало лично «самому», минуя руководителей соответствующих ведомств, что усиливало внутреннюю конкуренцию и создавало атмосферу скрытого недоверия и перекрестных проверок руководителей специальных ведомств. Все специальные службы, включая НКВД, находились под неусыпным наблюдением сотрудников политотделов и Особого сектора ЦК.
VI Управление (охрана правительства), формально находившееся в составе НКГБ, фактически подчинялось лично Сталину. Первоначально возглавивший его Власик 9 августа 1943 г. был переведен на должность заместителя начальника VI Управления и начальника 1-го отдела (охрана и обслуживание Сталина). Еще одним заместителем начальника управления и начальником 2-го отдела назначен Н. Д. Шадрин.

При советской власти об организующей и руководящей роли Лубянки в партизанском движении говорить и писать было не принято, хотя 90 % партизанских отрядов было сформировано с участием чекистов. Например, к моменту создания 18 января 1942 года Четвертого управления (разведка и диверсии в тылу врага) НКВД СССР, на его учете состояло 1798 партизанских отрядов (70 796 бойцов и командиров) и 1153 разведывательно-диверсионных групп (7143 разведчиков и подрывников). И это без учета партизанских отрядов сформированных чекистами на местах и из-за неразберихи первого года войны не учтенных Москвой.

"Много это или мало? По официальным данным, к концу 1941 года сумели закрепиться на оккупированной территории и развернуть войну с врагом около 3500 партизанских отрядов и групп, насчитывающих 90 тысяч человек. При этом нужно учитывать, что часть подразделений «народных мстителей» создали попавшие в окружение бойцы и офицеры пограничных войск НКВД. Именно «зеленные фуражки», в отличие от большинства военнослужащих Красной Армии, были подготовлены к деятельности в тылу врага. В появлении таких военизированных формирований заслуга их командиров, а не руководителей местных органов партийной и советской власти. Не следует забывать, что до середины 1942 года НКВД СССР осуществляло финансирование развертывания партизанской войны, пока эта функция не была передана созданному Центральному штабу партизанского движения." (Север. "Великая миссия НКВД")

По современным официальным данным, «всего по линии зафронтовой работы органами госбезопасности было подготовлено и заброшенно во вражеский тыл 2222 оперативных групп, из них 244 Четвертым управлением НКВД СССР, а остальные – 4-ми Отделами территориальных органов. 20 опергрупп действовали по заданию военной контрразведки». А ведь каждую из этих групп нужно было подготовить, обеспечить ее переброску через линию фронта, а потом создать ей условия для эффективной деятельности. Это не только получение рапортов о количестве пущенных под откос вражеских эшелонов и уничтоженной военной техники противника, но и снабжение группы всем необходимым (взрывчаткой, боеприпасами, медикаментами, свежими листовками и газетами для проведения агитационной работы среди местного населения и т. п.).
Большинство спецгрупп выполняли не только диверсионные, но и разведывательные задачи. Если с диверсиями относительно просто, – Центр указал участок железной дороги или шоссе, где нужно парализовать движение, и партизаны с Лубянки начали действовать, выполняя задание Москвы, – то с разведывательными задачами сложнее. Нужна постоянная радиосвязь с Центром. С помощью нее руководство спецгрупп получало задания и сообщало добытую информацию. А данные быстро устаревали, поэтому их нужно было оперативно передать потребителю – обычно представителю командования Красной Армии или в Центральный штаб партизанского движения.

В годы Великой Отечественной войны в подчинении у Лаврентия Берии находилось несколько десятков тысяч профессиональных диверсантов, прошедших суровую школу в тылу противника и числившихся в списках НКВД. Если за линию фронта отправлялась разведывательно-диверсионная группа Четвертого управления НКВД СССР, то все ее бойцы состояли на вещевом, денежном, продовольственном и другом довольствии этого ведомства. Точную численность армии «партизан с Лубянки» мы никогда не узнаем. И дело не только в секретности этих сведений, но и в отсутствии общепризнанной большинством историков и специалистов методики подсчета.
Количество бойцов в разведывательно-диверсионной группе или спецотряде в среднем составляло от трех до тридцати человек. Уже на месте такое подразделение вырастало по численности до партизанской бригады или оставалось таким же малочисленным. Среднее арифметическое – пятнадцать «партизан с Лубянки» в одном подразделение. Умножим эту цифру на 2222 (количество спецгрупп и спецотрядов) и получим результат – свыше 30 тысяч человек.
До сих пор мы говорили лишь о «штатных» партизанах, которые направлялись за линию фронта, скажем так, в индивидуальном порядке. А ведь были еще бойцы истребительных батальонов. Когда враг был далеко, они активно участвовали в охране прифронтовой полосы – ловили вражеских сигнальщиков и диверсантов, ликвидировали авидесанты противника, охраняли общественный порядок и т. п. А когда враг уже был на подходе, то эти подразделения трансформировались в партизанские отряды. И уходили в лес на заранее подготовленные базы, где были не только землянки, но и запасы продовольствия.
Сейчас уже сложно сказать, кто предложил использовать бойцов истребительных батальонов в качестве кадров для партизанских отрядов, но сама идея была гениальная. Хотя бы потому, что истребительные батальоны комплектовались местными жителями. А это значит, что они прекрасно знали район дислокации партизанского отряда. Так же была предусмотрена военная подготовка. Все бойцы имели огнестрельное оружие. Командирами назначали кадровых военньгх или чекистов.

В связи с расширением объемов работы по организации партизанского движения на оккупированной противником территории Особая группа 3 октября 1941 года согласно Приказу НКВД СССР № 001 435 «Об организации 2-го отдела НКВД СССР» была реорганизована в самостоятельный отдел НКВД СССР. При этом в оперативном подчинение у созданного подразделения остались Четвертые отделы областных УНКВД.
Был сохранен особый статус новой структуры – она подчинялась непосредственно руководителю наркому внутренних дел Лаврентию Берии. Так же на своем посту остался Павел Судоплатов и один из его заместителей – Николай Мельников. А вот другой его заместитель Наум Эйтингтон уехал в зарубежную командировку в Турцию. Вместе со своими коллегами Георгием Мордвиновым и Иваном Винаровым он должен был организовать в Анкаре убийство германского посла Франца фон Папена. Место отбывшего в спецкомандировку занял бывший заместитель наркома внутренних дел Грузии майор госбезопасности Варлаам Какучая.
Второй отдел НКВД СССР состоял из 16 отделений, из них 14 – оперативные региональные отделения, в задачу которых входила организация разведывательно-диверсионной работы за кордонами в районах, непосредственно примыкающих к театру военных действий, а также в районах возможного нападения противника (Япония, Турция и т. п.).
Для оптимизации координации деятельности территориальных Четвертых управлений и отделов 10 ноября 1941 года в составе Второго отдела НКВД СССР было создано прифронтовое отделение.
Основные задачи Второго отдела НКВД СССР и подчиненных ему Четвертых управлений и отделов республиканских и областных подразделений НКВД:
формирование в крупных населенных пунктах, захваченных противником, нелегальных резидентур и обеспечение надежной связи с ними;
восстановление контактов с ценной проверенной агентурой органов госбезопасности, оставшейся на временно оккупированной советской территории;
внедрение проверенных агентов в создаваемые противником на захваченной территории антисоветские организации, разведывательные, контрразведывательные, административные органы;
подбор и переброска квалифицированных агентов органов госбезопасности на оккупированную врагом территорию в целях из дальнейшего проникновения на территорию Германии и других европейских стран;
направление в оккупированные противником районы маршрутной агентуры с разведывательными и специальными задачами;
подготовка и переброска в тыл врага разведывательно-диверсионных групп и обеспечение надежной связи с ними;
организация в районах, находящихся под угрозой вторжения противника, резидентур из числа пре-данных и проверенных на оперативной работе лиц;
обеспечение разведывательно-диверсионных групп, одиночных агентов, специальных курьеров и маршрутных агентов оружием, средствами связи и соответствующими документами. Отдельно следует отметить тот факт, что сотрудники Второго отдела готовили методические пособия для разведчиков и диверсантов. Например, инструкцию «по изготовлению зажигательных средств». В качестве учебного пособия при обучении подрывному делу членов 125 «боевых диверсионных групп», котором предстояло сражаться с врагом в Сталинградской области и самом городе.

Приказом НКВД СССР от 18 января 1942 года в связи с расширением деятельности по организации партизанских отрядов и диверсионных групп в тылу противника Второй отдел НКВД СССР был преобразован в Четвертое управление НКВД СССР. Его начальником стал Павел Судоплатов, заместителями – Николай Мельников, Варлаам Какучая, а с 20 августа 1942 года вернувшийся из зарубежной командировки Наум Эйтингон.
По инициативе Лаврентия Берии в составе наркоматов внутренних дел Украины и Белоруссии создавались собственные Четвертые управления. Следует обратить внимание на то, что образованные ранее Четвертые отделы УНКВД краев и областей были переподчинены Четвертому управлению НКВД СССР и соответствующим управлением наркоматов внутренних дел УССР и БССР.
На созданные в 1942 году Четвертые управления возлагались задачи формирования в крупных населенных пунктах на оккупированных территориях нелегальных резидентур, внедрение агентов в оккупационные военные и административные органы, подготовка и переброска в тыл немецких войск разведывательно-диверсионных групп, организация резидентур в районах, находящихся под угрозой захвата, обеспечение групп и агентов оружием, средствами связи и документами. Четвертые отделы занимались также допросами пленных и перебежчиков. Полученная информация о разведывательных органах немецких спецслужб и антисоветской деятельности на оккупированной территории передавалась в контрразведывательные и секретно-политические отделы.

К концу 1941 года партизанские отряды и диверсионные группы в боях с немецко-фашистскими захватчиками уже представляли серьезную силу, и с ними была налажена связь через курьеров и радиостанции.
В этот период, по просьбе Военного Совета Юго-Западного фронта, 4-е Управление, через партизанские группы, имело возможность провести серьезную боевую работу по дезорганизации ближнего армейского тыла немецко-фашистской армии.

В июле 1942 года все действовавшие партизанские отряды, боевая техника и соответствующий штат работников были переданы сформированному штабу партизанского движения Украины. Всего передано 1017 партизанских отрядов, общей численностью 25 264 бойца и командира.
Передав партизанские отряды Украинскому штабу партизанского движения, 4-е Управление НКГБ УССР в соответствии с поставленными перед ним задачами усилило проводимую с первых дней войны работу по заброске в тыл противника резидентур, агентов, диверсионно-разведывательных, а в по-следствии – оперативно-чекистских групп и спецотрядов.
Всего с октября месяца 1943 года по 9 мая 1945 года было выведено в тыл противника 53 оперативно-чекистских, диверсионно-разведывательных групп и отрядов, общей численностью 780 человек, которые, действуя на оккупированной территории, значительно пополнили свои ряди за счет местного населения, а также военнопленных, бежавших из лагерей и, таким образом, личный состав отрядов и групп в итоге составил – 3928 человек. Для обеспечения боевой работы указанных групп и отрядов, в упомянутый период времени им было выброшено при помощи самолетов, 137 875 килограммов спецтехники, вооружения и боеприпасов. Для проведения этих операций было совершено 126 самолето-вылетов в тыл врага.

Назад Вперед

ЧЕМ НА САМОМ ДЕЛЕ ЗАНИМАЛСЯ НКВД ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ. Войска НКВД в годы Великой Отечественной войны - это не мифические заградотряды с пулеметами позади наступающих частей Красной Армии. На самом деле, именно они первыми приняли удар на Государственной границе СССР, затем сражались вместе с регулярными войсками РККА всю войну, вели диверсионную и разведывательную борьбу в тылу противника и выполняли еще целый ряд сложных и ответственных заданий.

Среди небылиц и страшилок о войсках НКВД СССР, которыми потчуют доверчивую публику недобросовестные, а то и просто неосведомлённые авторы, существует миф о том, что в годы Великой Отечественной войны чуть ли не главной задачей внутренних и пограничных войск было создание заградительных отрядов с целью пресечения силой оружия отступления частей и подразделений действующей армии. То есть ничем иным, кроме как карательными акциями, воины не занимались. Небезызвестный Виктор Суворов (Резун) в своей книге "Ледокол" заявляет: в отличие от войск СС, которые "активно воевали на фронте", наши чекистские войска "стояли позади частей Красной Армии, не позволяя отходить без приказа или подбадривая наступающие части пулемётными очередями в затылок", а "в боях части НКВД СССР практически участия не принимали". И люди, не знающие о реальном вкладе указанных формирований в Победу, верят этим домыслам. Но факты – упрямая вещь. Они жёстко диктуют запрос на правду.

Говорят, внутренние войска – войска не воевавшие? А кто же рука об руку с бойцами погранзастав дрался до последнего патрона на границе, оборонял вместе с частями и соединениями Красной армии Ленинград (пять дивизий, две бригады и ряд отдельных частей войск НКВД здесь сражались), Таллин, Могилёв, Одессу, Киев? Кто защищал Москву (четыре дивизии, две бригады, несколько отдельных частей, три бронепоезда войск НКВД при обороне столицы покрыли себя неувядаемой славой), Тулу, Харьков, Ростов (в боях на ростовском и дебальцевском направлениях отличились части 71-й бригады войск НКВД, парализовавшие действия полка СС "Нордланд" и разгромившие эсэсовский полк "Вестлянд"), Воронеж, Донбасс? Кто стоял насмерть в Сталинграде (10-я дивизия войск НКВД СССР, единственная из всех участвующих в битве за город на Волге соединений была награждена орденом Ленина, а 91-й железнодорожный полк и 75-й отдельный бронепоезд стали Краснознамёнными), кто помогал Красной армии удержаться на кавказских рубежах (на Кавказе действовали семь стрелковых дивизий, одна дивизия по охране железнодорожных сооружений, несколько отдельных частей и военное училище войск НКВД СССР), затем перейти в наступление на всех фронтах?

Как свидетельствуют архивные документы, всего в боях с различной продолжительностью участвовали воинские части 58 дивизий и 23 бригад внутренних войск.

Кроме того, войска НКВД на протяжении всей войны были постоянным резервом Красной Армии. В 1941 году они сформировали 15 стрелковых дивизий и передали их Народному комиссариату обороны, в 1942-м направили в действующую армию 75 тысяч человек. В феврале 1943 года была передана НКО и включена в состав Центрального фронта отдельная армия НКВД СССР, сформированная из пограничников и военнослужащих внутренних войск.

Борьба с послевоенным национал-бандитизмом (война после войны) – поистине героические страницы в боевой летописи войск НКВД. Но при этом нельзя не отметить, что его ликвидация досталась дорогой ценой, немалой кровью.

К весне 1945 года войска совместно с органами госбезопасности и внутренних дел, нанесли серьезные поражения националистическим формированиям, разгромили их главные силы.

Только в 1944 году части и подразделения внутренних войск участвовали более чем в 5600 операциях и боевых столкновениях. В ходе их было захвачено свыше 44 тысяч боевиков. О масштабах некоторых операций дает представление доклад Управления войск Украинского округа командующему войсками 1-го Украинского фронта Маршалу Советского Союза Г.К. Жукову о результатах операции по ликвидации бандеровских банд в Кременецких лесах, что на стыке Ровенской и Тернопольской областей, в конце апреля 1944 года. В докладе отмечается, что операция продолжалась 7 суток, в течение которых произошло 26 боевых столкновений. На некоторых участках бои длились по 8-11 часов. В результате операции были взяты трофеи: один самолет У-2, 7 пушек, 15 минометов, из них два - 120-мм, 5 станковых и 42 ручных пулеметов, 6 противотанковых ружей, 329 автоматов и винтовок, другое вооружение и техника. Примечательно, что в числе взятых в плен было 65 немцев, среди убитых - 25 немцев. Все они принимали вместе с бандеровцами участие в боях. Это одно из многих свидетельств тесного сотрудничества с фашистской армией не только руководства организации украинских националистов - ОУН, но и главарей вооруженных формирований.

Конечно, таких операций было немного. Чаще проводились операции силами батальона, полка. Например, в октябре 1944 года 208-й отдельный стрелковый батальон проводил операцию по поиску и ликвидации крупной банды в лесном массиве на территории Львовской области. От разведки поступили данные, что боевики ОУН находятся в лесу, занимают выгодные позиции и хорошо вооружены. Уничтожив боевое охранение бандеровцев, батальон завязал упорный бой с основными силами, который длился 4 часа. Подразделения батальона 6 раз поднимались и ходили в атаку. Раненые солдаты, сержанты и офицеры не уходили с поля боя. Несмотря на отчаянное сопротивление, бандиты не выдержали натиска и бросились в бегство. В результате боя и преследования было убито 165 и захвачено 15 бандеровцев, взяты большие трофеи.

Следует разоблачить мифы и о несении заградительной службы частями по охране тыла действующей армии. Долгое время эта тема считалась запретной, не освещалась ни в исторической, ни в художественной литературе. Потому распространяемые о войсках домыслы читательская аудитория и принимает за чистую монету. Попробуем же разобраться в этом вопросе. И начнём с его предыстории. Что касается непосредственно войск Объединенного Государственного Политического Управления (ОГПУ-НКВД), то для охраны тыла действующей армии они применялись в 1929 году в ходе вооружённого конфликта на Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), в 1939 году – в период боевых действий в районе реки Халхин-Гол и во время советско-финляндской войны 1939-1940 гг. Приобретённый опыт был изучен и обобщён. Так что не на голом месте возникла эффективная система охраны тыла фронтов и армий, развёрнутая в первые же дни Великой Отечественной войны. 24 июня 1941 года Совет народных комиссаров СССР принял постановление "О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе", возложив руководство по выполнению данной задачи на НКВД СССР. Уже на следующий день в Наркомате внутренних дел был создан штаб, а в ряде НКВД-УНКВД союзных республик, краёв и областей – оперативные группы. При городских и районных отделах НКВД СССР формировались истребительные батальоны, которые предполагалось применять и в интересах охраны тыла. К концу июля 1941 года в прифронтовой полосе было создано 1755 таких батальонов общей численностью более 328 тысяч человек. Их возглавили командиры из пограничных и внутренних войск, начальствующие сотрудники органов госбезопасности и внутренних дел. 25 июня 1941 года Совет Народных Комиссаров (СНК) СССР принял peшениe использовать для охраны тыла действующей армии расположенные в прифронтовой полосе войска НКВД – пограничные, оперативные, конвойные, по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. На следующий день НКВД СССР на основе этого постановления учредил институт начальников охраны тыла. Приказом замнаркома по войскам генерал-лейтенанта И.И. Масленникова были назначены начальниками охраны войскового тыла Северного фронта – генерал-лейтенант Г.А. Степанов, Северо-Западного фронта – генерал-майор К.И. Ракутин, Западного фронта – генерал-лейтенант Г.Г. Соколов, Юго-Западного фронта – генерал-майор В.А. Хоменко, Южного фронта – генерал-майор Н.Н. Никольский. В оперативное подчинение им передавались пограничные и внутренние войска, расположенные в пределах соответствующих территорий. Всего в подчинение фронтовых органов охраны тыла было передано 163 388 человек, в том числе 58 049 пограничников и 105 339 военнослужащих внутренних войск. Войска НКВД по охране тыла действующей армии вели борьбу с диверсантами, шпионами и бандитскими элементами, участвовали в ликвидации мелких подразделений гитлеровцев, уцелевших после разгрома основных вражеских группировок, задерживали отбившихся от своих частей военнослужащих, проводили их фильтрацию с целью выявления дезертиров, охраняли коммуникации на определённых участках, осуществляли контроль за соблюдением прифронтового режима. За первые шесть месяцев несения заградительной службы войска охраны тыла задержали всеми видами нарядов 685 629 человек, среди них шпионов и диверсантов – 1001, пособников врага – 1019, дезертиров и изменников – 28 064. Большая часть задержанных военнослужащих направлялась на пункты формирования и вновь вливалась в состав действующей армии. Дезертиры, изменники, вражеские агенты предавались суду военного трибунала. 28 апреля 1942 года Народный комиссариат обороны и Народный комиссариат внутренних дел СССР утвердили "Положение о войсках НКВД, охраняющих тыл действующей Красной армии". В тот же день приказом НКВД СССР Управление внутренних войск было реорганизовано в Главное управление внутренних войск, при нём создавалось Управление войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. 4 мая 1943 года его выделили в самостоятельное Главное управление, которое обеспечивало охрану тыла 12-ти фронтов и одной отдельной армии. По мере освобождения от врага занятой территории внутренние войска выводились из состава фронтов и продолжали осуществлять свои непосредственные задачи. C переносом боевых действий за пределы страны часть пограничных полков приняли под охрану Государственную границу СССР. Для пополнения войск охраны тыла и выполнения новых задач были сформированы десять дивизий. Так появились внутренние войска НКВД по охране тыла и коммуникаций действующей армии, которые несли службу на территории сопредельных государств. Бдительность и боевое мастерство, мужество и самоотверженность личного состава этих соединений способствовали успеху в проведении крупных операций на завершающем этапе войны. В итоге можно с полным основанием сказать: войска по охране тыла фронтов внесли весомый вклад в достижение победы над гитлеровской Германией. За годы войны они нанесли врагу серьёзный урон: вывели из строя убитыми и ранеными 303 545, захватили в плен 19 918 немецких солдат и офицеров.

В годы Великой Отечественной войны существенно усложнились задачи войск НКВД СССР, осуществлявших охрану особо важных предприятий промышленности и железнодорожных сооружений. По состоянию на 1 января 1941 года войска охраняли 153 особо важных объекта промышленности. С началом войны после перевода многих предприятий на производство военной продукции, усиления против них происков вражеской разведки, эвакуации оборонных заводов на восток страны потребовалось дополнительно взять под войсковую охрану наиболее важные из них. А с полным освобождением территории СССР от захватчиков количество таких объектов еще более возросло. К концу 1944 года войска по охране особо важных предприятий промышленности состояли из 6 дивизий и 9 бригад. Под их охраной было 487 заводов и других объектов. Четкость действий войсковой охраны на оборонных предприятиях в немалой степени способствовала ограждению их от происков фашистских спецслужб, диверсантов; улучшению процесса производства, сокращению чрезвычайных происшествий, случаев хищения материальных ценностей. На протяжении всей войны, в том числе и на ее завершающем этапе, вражеская авиация совершала систематические налеты на важные промышленные объекты и, прежде всего, оборонные предприятия, стремясь если не уничтожить их, то хотя бы вывести из строя. На многие охраняемые войсками объекты, особенно в Москве, Ленинграде и других крупных городах, фашистская авиация сбрасывала большое количество зажигательных и фугасных бомб. Однако благодаря самоотверженным действиям воинов внутренних войск, ни один объект не был выведен врагом из строя. В сложных условиях проходила служба личного состава частей по охране железнодорожных сооружений. К началу 1941 года эти войска охраняли объекты на всех 54 железных дорогах страны. Учитывая особую важность железнодорожного транспорта в годы войны, Государственный Комитет Обороны 14 декабря 1941 года принял постановление "О мероприятиях по улучшению охраны железных дорог". В соответствии с этим постановлением на внутренние войска возлагались не только задачи по охране мостов и тоннелей, как это было ранее, но и принятие под охрану станционных и линейных железнодорожных сооружений, грузов, денежных касс, сопровождение вагонов с наиболее важными грузами. Таким образом, войска стали охранять 4103 железнодорожных объекта. Предназначенные для этого соединения и части стали именоваться войсками по охране железных дорог. Их численность была увеличена на 40 тысяч человек. По мере необходимости и успешного наступления Красной армии осуществлялся маневр охраны. Так, в ноябре 1943 года войсковая охрана на 441 объекте в восточных районах страны была снята и переброшена на железнодорожные сооружения и грузы на освобожденных от противника Западной, Белорусской, Юго-Западной и Одесской железных дорогах. В 1944-1945 гг. в западных областях Украины, Белоруссии, в Прибалтике на железнодорожные войска возлагалась также борьба с бандитизмом и диверсиями на железнодорожном транспорте и в районах, прилегающих к стальным магистралям. В целях недопущения диверсий были приняты под охрану в этих районах все железнодорожные мосты, организовано патрулирование вдоль железнодорожного полотна. На 15 бронепоездах введены десантно-маневренные группы численностью по 134 человека. Надо признать, что это была необходимая мера. Ведь враг старался вывести из строя стальные магистрали в западных районах СССР. В течение 1944 года было зафиксировано 134 случая (попыток) диверсий на железнодорожном транспорте. Диверсантам удалось поджечь 23 и подорвать 13 мостов. Отмечено также 99 случаев подрыва поездов. Но эти акции, как и налеты на железнодорожные узлы и станции, не дезорганизовали работу стальных магистралей, доставку на фронт войск, боевой техники, горючего, перевозку других военных, а также народнохозяйственных грузов. В этом немалая заслуга личного состава войск НКВД по охране железных дорог. Конвойные войска в годы Великой Отечественной войны справились с возложенными на них задачами. Военная обстановка в значительной мере усложнила условия их службы. Конвоирование осужденных зачастую осуществлялось в необорудованных вагонах. Эвакуация тюрем из западных районов страны проводилась, как правило, в срочном порядке без предоставления подвижного состава, что потребовало конвоирования больших групп заключенных численностью до 2-2,5 тысячи человек пешим порядком на дальние расстояния, до 500-700 км. Устав службы конвойных войск 1939 года не предусматривал пешее конвоирование как вид службы, и войска в мирное время не обучались таким действиям. Конвоирование осужденных осуществлялось в условиях постоянного нападения вражеской авиации. С началом войны изменилось положение и в самих частях конвойных войск: на место откомандированных в Красную армию командиров и бойцов пришли люди из запаса. С первых месяцев 1942 года войска приступили к выполнению новых для них задач: приему под охрану специальных лагерей и госпиталей для содержания в них военнослужащих Красной армии, освобожденных из плена и окружения противника, так называемого спецконтингента. Всего было создано 23 лагерных отделения и 5 госпиталей. Войска также стали выполнять задачи по конвоированию военнопленных, охране их в местах содержания и на работах. С осуществлением Красной армией крупных наступательных операций объем этой службы неуклонно возрастал. Так, в результате разгрома немецких войск под Сталинградом в плен была взята 91 тысяча человек, в том числе свыше 2500 офицеров и 24 генерала во главе с фельдмаршалом Ф. Паулюсом. Летом 1944 года была успешно осуществлена Белорусская стратегическая наступательная операция, в ходе которой были пленены многие десятки тысяч гитлеровцев. 57 600 из них были проконвоированы по улицам Москвы 17 июля 1944 года. Охрану этой гигантской колонны осуществляли 236-й полк и кавалерийский полк ОМСДОН. В Ясско-Кишиневской операции в плен было взято 208 600 фашистских солдат и офицеров, в том числе 25 генералов. Все это потребовало увеличения численности конвойных войск. Для несения конвойной службы во фронтовой полосе трех Белорусских и трех Украинских фронтов были сформированы шесть полков – по одному на фронт. А на участке трех Прибалтийских фронтов были развернуты 5 отдельных батальонов. К концу 1944 года конвойные войска состояли из 7 дивизий и 7 бригад. Личный состав, выполняя задачи по конвоированию и охране военнопленных в прифронтовой полосе, проявлял высокую бдительность, решительность и самоотверженность. В сентябре 1944 года части конвойных войск охраняли 118 приемных пунктов военнопленных, 135 лагерных отделений и госпиталей для военнопленных, выводимых на работы в различные отрасли народного хозяйства. Кроме этого, под охраной войск были 153 других объекта. Заградительные формирования в Великой Отечественной войне Что касается непосредственно войск Объединенного Государственного Политического Управления (ОГПУ-НКВД), то для охраны тыла действующей армии они применялись в 1929 году в ходе вооружённого конфликта на Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), в 1939 году – в период боевых действий в районе реки Халхин-Гол и во время советско-финляндской войны 1939-1940 гг. Приобретённый опыт был изучен и обобщён. Так что не на голом месте возникла эффективная система охраны тыла фронтов и армий, развёрнутая в первые же дни Великой Отечественной войны. 24 июня 1941 года Совет народных комиссаров СССР принял постановление "О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе", возложив руководство по выполнению данной задачи на НКВД СССР. Уже на следующий день в Наркомате внутренних дел был создан штаб, а в ряде НКВД-УНКВД союзных республик, краёв и областей – оперативные группы. При городских и районных отделах НКВД СССР формировались истребительные батальоны, которые предполагалось применять и в интересах охраны тыла. К концу июля 1941 года в прифронтовой полосе было создано 1755 таких батальонов общей численностью более 328 тысяч человек. Их возглавили командиры из пограничных и внутренних войск, начальствующие сотрудники органов госбезопасности и внутренних дел. 25 июня 1941 года Совет Народных Комиссаров (СНК) СССР принял peшениe использовать для охраны тыла действующей армии расположенные в прифронтовой полосе войска НКВД – пограничные, оперативные, конвойные, по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. На следующий день НКВД СССР на основе этого постановления учредил институт начальников охраны тыла. Приказом замнаркома по войскам генерал-лейтенанта И.И. Масленникова были назначены начальниками охраны войскового тыла Северного фронта – генерал-лейтенант Г.А. Степанов, Северо-Западного фронта – генерал-майор К.И. Ракутин, Западного фронта – генерал-лейтенант Г.Г. Соколов, Юго-Западного фронта – генерал-майор В.А. Хоменко, Южного фронта – генерал-майор Н.Н. Никольский. В оперативное подчинение им передавались пограничные и внутренние войска, расположенные в пределах соответствующих территорий. Всего в подчинение фронтовых органов охраны тыла было передано 163 388 человек, в том числе 58 049 пограничников и 105 339 военнослужащих внутренних войск. Войска НКВД по охране тыла действующей армии вели борьбу с диверсантами, шпионами и бандитскими элементами, участвовали в ликвидации мелких подразделений гитлеровцев, уцелевших после разгрома основных вражеских группировок, задерживали отбившихся от своих частей военнослужащих, проводили их фильтрацию с целью выявления дезертиров, охраняли коммуникации на определённых участках, осуществляли контроль за соблюдением прифронтового режима. За первые шесть месяцев несения заградительной службы войска охраны тыла задержали всеми видами нарядов 685 629 человек, среди них шпионов и диверсантов – 1001, пособников врага – 1019, дезертиров и изменников – 28 064. Большая часть задержанных военнослужащих направлялась на пункты формирования и вновь вливалась в состав действующей армии. Дезертиры, изменники, вражеские агенты предавались суду военного трибунала. 28 апреля 1942 года Народный комиссариат обороны и Народный комиссариат внутренних дел СССР утвердили "Положение о войсках НКВД, охраняющих тыл действующей Красной армии". В тот же день приказом НКВД СССР Управление внутренних войск было реорганизовано в Главное управление внутренних войск, при нём создавалось Управление войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. 4 мая 1943 года его выделили в самостоятельное Главное управление, которое обеспечивало охрану тыла 12-ти фронтов и одной отдельной армии. По мере освобождения от врага занятой территории внутренние войска выводились из состава фронтов и продолжали осуществлять свои непосредственные задачи. C переносом боевых действий за пределы страны часть пограничных полков приняли под охрану Государственную границу СССР. Для пополнения войск охраны тыла и выполнения новых задач были сформированы десять дивизий. Так появились внутренние войска НКВД по охране тыла и коммуникаций действующей армии, которые несли службу на территории сопредельных государств. Бдительность и боевое мастерство, мужество и самоотверженность личного состава этих соединений способствовали успеху в проведении крупных операций на завершающем этапе войны. В итоге можно с полным основанием сказать: войска по охране тыла фронтов внесли весомый вклад в достижение победы над гитлеровской Германией. За годы войны они нанесли врагу серьёзный урон: вывели из строя убитыми и ранеными 303 545, захватили в плен 19 918 немецких солдат и офицеров. А какие задачи выполняли заградотряды? Когда они были созданы? Чем отличались заградительные формирования Красной армии от войск НКВД? Случалось ли им во время боя открывать огонь на поражение по отступающим подразделениям? Попробуем ответить на данные вопросы. В Красной армии подразделения такого рода создавались ещё в начальный период Великой Отечественной войны, когда отступление ряда частей становилось неуправляемым и необходимо было твёрдой рукой навести порядок в войсках, повысить их стойкость. На уровне фронтового командования впервые этот вопрос был поставлен в докладной записке командующего Брянским фронтом генерал-лейтенанта А.И. Ерёменко, направленной в Ставку Верховного Главнокомандования. Ответной директивой от 5 сентября 1941 года Ставка ВГК разрешила создать заградительные отряды в тех дивизиях фронта, "которые зарекомендовали себя как неустойчивые» с целью «не допускать самовольного отхода частей, а в случае бегства остановить, применяя при необходимости оружие". Неделю спустя подобная практика была распространена на все фронты. Директивой Ставки ВГК предписывалось в каждой стрелковой дивизии "иметь заградительный отряд из надёжных бойцов, численностью не более батальона (в расчёте по 1 роте на стрелковый полк)" с задачами оказывать "прямую помощь комсоставу в поддержании и установлении твёрдой дисциплины", останавливать «одержимых паникой военнослужащих», используя все средства вплоть до применения оружия, ликвидировать инициаторов паники и бегства, оказывать поддержку честным и боевым элементам дивизии, не подверженным панике, не увлекаемым общим бегством. Активная работа по наведению порядка в тылу фронтов и армий способствовала успешному обеспечению двух важнейших стратегических задач: укреплению обороны Ленинграда и подготовке победоносного наступления советских войск под Москвой. Новый этап в истории заградотрядов начался летом 1942 года, когда немцы прорвались к Волге и Кавказу. 28 июля вышел знаменитый приказ народного комиссара обороны И.В. Сталина № 227 («Ни шагу назад!»), который предписывал «сформировать в пределах армии 3-5 хорошо вооружённых заградительных отрядов (по 200 человек в каждом), поставить их в тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникёров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизии выполнить свой долг перед Родиной». В этом приказе Сталин призывал Красную армию поучиться у врагов, взять на вооружение те суровые меры, которые применили немцы после поражения под Москвой: "Они сформировали… специальные отряды заграждения, поставили их позади неустойчивых дивизий и велели им расстреливать на месте паникёров в случае попытки самовольного оставления позиций… Эти меры возымели своё действие". Всего в соответствии с приказом № 227 по состоянию на 15 октября 1942 года было сформировано 193 заградотряда. За этот же период времени на всех фронтах было задержано 140 755 военнослужащих, из них арестовано 3980, возвращено в свои части и на пересыльные пункты 131 094. Во время обороны Сталинграда заградительные отряды сыграли важную роль в наведении порядка в частях и предупреждении неорганизованного отхода с занимаемых рубежей, возвращении значительного числа военнослужащих на передовую. После завершения Курской битвы наступил коренной перелом в войне, и заградительные отряды стали утрачивать своё значение. В конце 1944 года на основании приказа НКО № 0349 они были расформированы. А теперь, чтобы внести ясность в крайне запутанный вопрос о заградотрядах, поставить точку над i, вернёмся к теме заградительной службы внутренних войск. Основным тактическим элементом полков НКВД СССР по охране тыла являлись временные заградительные заставы. От них выставлялись контрольно-пропускные посты (от 3-4 человек до взвода), заслоны и засады (отделение – взвод), патрули (2-3 человека), секреты (2 человека). Кроме того, в соответствии с постановлением ГКО от 17 июля 1941 года приказом НКВД СССР от 19 июля 1941 года при особых отделах дивизий и корпусов были сформированы отдельные стрелковые взводы, при особых отделах армий – отдельные стрелковые роты, при особых отделах фронтов – отдельные стрелковые батальоны, укомплектованные личным составом войск НКВД СССР. На фронте все эти подразделения тоже называли заградотрядами, по аналогии с армейскими. Хотя, в отличие от заградительных формирований Красной Армии, которые выполняли свои задачи непосредственно за боевыми порядками частей, не допуская паники и массового бегства военнослужащих с поля боя, подразделения и наряды войск НКВД по охране тыла использовались в основном для несения службы на главных коммуникациях дивизий и армий с целью задержания диверсантов и дезертиров, а также для поддержания порядка в прифронтовой полосе и для обеспечения оперативных мероприятий особых отделов. О якобы зверских акциях заградотрядов – и армейских, и войск НКВД – ещё во время войны ходило много небылиц. Однако факты свидетельствуют: это не более чем лживые слухи… Выполняя свои прямые обязанности, заградительный отряд мог открыть огонь над головами бегущих и обезвреживать трусов и паникёров. Наоборот, в критические моменты заградотряды часто сами вступали в бой с противником, успешно сдерживали его натиск и наносили ему ощутимый урон. Вот что писал об этом Герой Советского Союза генерал армии П.Н. Лащенко: "Заградительные отряды, состоявшие исключительно из солдат уже обстрелянных, наиболее стойких и мужественных, были как бы надёжным и сильным плечом старшего. Бывало нередко и так, что заградотряды оказывались с глазу на глаз с теми же немецкими танками, цепями немецких автоматчиков и в боях несли большие потери. Это факт неопровержимый". В подтверждение – документальное свидетельство. Начальник 3-го отдела Краснознамённого Балтийского флота дивизионный комиссар Лебедев 10 декабря 1941 года в докладной записке в Военный совет флота сообщал: "Во время сражения за Таллин заградотряд не только останавливал и возвращал на фронт отступающих, но и удерживал оборонительные рубежи… О том, что при этом бойцы НКВД не прятались за чужими спинами, свидетельствуют потери, понесённые заградотрядом в ходе боев, – свыше 60% личного состава, включая почти всех командиров". Наконец, ещё один волнующий документ. Пункт 12 "Временной инструкции о службе заградотрядов НКВД СССР" гласил: "При столкновении с вооружёнными диверсантами, вражескими парашютистами, бандитами или дезертирами личный состав отряда обязан действовать смело и решительно. Никакое превосходство сил противника и никакие потери не дают права прекратить бой и начать отход. Боец заградотряда войск НКВД СССР продолжает выполнять задачу, даже если он остался один против врага". И в тылу, как на передовой, если требовала обстановка, насмерть стояли воины-чекисты, приближая долгожданную Победу. Такова правда о заградительных формированиях Красной армии и войск НКВД СССР.

Кроме частей регулярной армии, в войне активное участие принимали части войск НКВД. В 1940 году в структуру НКВД СССР под руководством Л. П. Берии входили:

1. Руководство наркомата с несколькими секретариатами.
   1. ГУГБ с отделами:
      • охраны руководящих партийных и советских работников (24 отделения);
      • секретно-политическим (12 отделений);
      • контрразведывательным (19 отделений);
      • особым (12 отделений);
      • иностранным (17 отделений);
      • шифровальным (8 отделений).
      • Главное экономическое управление с 6 отделами по основным отраслям народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, оборонные отрасли, Госзнак и т.д.). Главное транспортное управление с 3 отделами.
   2. Главное Управление пограничных и внутренних войск НКВД. В соответствии с постановлением СНК СССР от 2 февраля 1939 года оно было разделено на 6 управлений:
      • Главное управление пограничных войск;
      • Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений;
      • Главное управление по охране особо важных предприятий промышленности;
      • Главное управление конвойных войск;
      • Главное управление военного снабжения;
      • Главное военно-строительное управление.
2. Главное архивное управление
3. Главное управление пожарной охраны
4. Главное управление шоссейных дорог
5. Главное управление лагерей (ГУЛАГ)
6. Главное тюремное управление
7. Центральный отдел актов гражданского состояния
8. Управление коменданта Московского Кремля
9. Управление по делам военнопленных и интернированных
10. Главное управление рабоче-крестьянской милиции:
    1. Отдел уголовного розыска
    2. Отдел БХСС
    3. Отдел наружной службы
    4. Политический отдел
    5. Отдел гаи
    6. Отдел железнодорожной милиции
    7. Паспортный стол
    8. Отдел местной противовоздушной обороны
    9. Научно-технический отдел
    10. Отдел по борьбе с бандитизмом (создан в апреле 1941 г., В октябре 41-го стал самостоятельным отделом НКВД СССР, а затем - управлением).

Кроме того, в составе НКВД СССР имелось 5 специальных отделов, ведавших учетом, статистикой, связью, техникой и т.п. Штаты центрального аппарата НКВД СССР возросли к 1940 году почти в четыре раза по сравнению с 1934 годом и превысили 30 000 человек.

В феврале 1941 года органы государственной безопасности были выделены из системы НКВД СССР. Был образован Народный Комиссариат Государственной Безопасности СССР. Данный наркомат состоял из:

1. Разведуправления
2. Контрразведывательного управления
3. Секретно-политического управления
4. Следственной части (на правах управления)
5. Управления коменданта Московского кремля, в состав которого входило пять отделов
6. Отдела кадров
7. Секретариата
8. Административно-хозяйственного и финансового отдела.

В июле 1941 года Наркоматы государственной безопасности и внутренних дел были вновь объединены в НКВД СССР. Однако в апреле 1943 года происходит новое разделение НКВД СССР на два наркомата - НКВД СССР и НКГБ СССР и на Управление контрразведки РККА "СМЕРШ".

В годы Великой Отечественной войны основные звенья системы органов внутренних дел не претерпели существенных изменений. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года "О военном положении" было установлено, что в местностях, объявленных на военном положении, функции органов государственной власти в области охраны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности передавались военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где они отсутствовали - высшему командованию войсковых соединений. В соответствии с этим органы внутренних дел переходили в полное подчинение военного командования.

Войска НКВД

Сопоставим такие данные. В 1853 году, т.е. в царское время, внутренняя стража России составляла 145 000 человек. В 1938 году, т.е. через 85 лет, внутренние войска Советского государства имели в своем составе 148 269 человек. Таким образом, эти показатели, несмотря на смену политических режимов, практически не изменились. Эти данные опровергают многие публикации о том, что численность внутренних войск в 30-е годы в СССР в связи с репрессиями значительно увеличилась.

2 февраля 1939 года СНК СССР принимает постановление, в соответствии с которым Главное управление пограничных и внутренних войск НКВД СССР было разделено на шесть главных управлений. В связи с этим была учреждена должность заместителя народного комиссара внутренних дел СССР по войскам. С 1939 по 1958 год на этой должности находились генерал армии И. И. Масленников, генерал-полковники А. Н. Аполлонов и С. Н. Переверткин.

Проведенная в 1939 году реорганизация способствовала конкретизации руководства войсками. Вместе с этим она явно страдала гигантоманией, привела к созданию довольно громоздкого центрального аппарата. В последующие годы количество войсковых управлений в составе НКВД-МВД СССР сократилось. Уже в феврале 1941 года Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений и Главное управление войск по охране особо важных предприятий промышленности были объединены в одно Главное управление. С целью численного сокращения аппарата в это же время Главное управление конвойных войск переформировывается в Управление конвойных войск.

После осуществленной реорганизации все составные части войск НКВД продолжали укрепляться. Усиливаются части оперативного предназначения, особенно в приграничных военных округах, где число оперативных полков доводится до двенадцати.

В 1939-1940 годах внутренние войска вместе с пограничниками участвовали в войне с Финляндией. В целях обеспечения быстрейшего продвижения частей Красной Армии и создания нормальных условий для работы тыла совместным приказом наркомов обороны СССР и внутренних дел СССР от 26 декабря 1939 года было сформировано 7 полков НКВД СССР и один запасной полк общей численностью по 1500 человек каждый, которые выполняли задачи по охране тыла. Руководство боевыми действиями полков НКВД осуществляли выделяемые Народным комиссариатом внутренних дел помощники командующих армиями по охране тыла. Указанные полки формировались на базе пограничных частей с включением в них и подразделений внутренних войск.

О порядке использования полков НКВД Главком направил в войска директиву о том, чтобы полки НКВД "ни в коем случае не бросать в бой на помощь передовым частям пехоты" , а использовать только лишь для защиты войсковых тылов и дорог к ним от обходов и разрушения со стороны противника.

Великая Отечественная война внесла существенные изменения в службу внутренних войск. Так, в Брестской крепости, наряду с другими частями, до войны дислоцировался и 132-й отдельный конвойный батальон войск НКВД. С началом боев, его бойцы и командиры стали частицей этого бессмертного гарнизона, мужественно оборонявшего крепость до последней возможности. На стенах казармы именно этой части неизвестный герой оставил надпись: "Я умираю, но не сдаюсь! Прощай Родина! 20 июля 1941 года". Славной страницей боевой истории внутренних войск является участие в героической обороне Ленинграда. На дальних и ближних подступах к городу вели сражения 1-я, 20-я, 21-я, 22-я, 23-я дивизии войск НКВД, куда входили части пограничных и внутренних войск.

Дивизии НКВД по структуре были аналогичны армейским стрелковым дивизиям. К началу войны было сформировано 6 дивизий и еще 9 проходили формирование. Однако до начала войны они так и не были целиком укомплектованы. В конце войны численность войск НКВД резко увеличилась. Всего было 53 дивизии и 28 бригад НКВД, не считая пограничных войск. В какой-то мере войска НКВД соответствовали немецким войска СС, так как представляли автономное образование и выполняли аналогичные функции. Но в отличие от войск СС войска НКВД редко сражались на передовой и не имели тяжелого вооружения.